北(běi)京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破(pò)性成长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发(f高宽深用什么字母表示什么，高宽深用什么字母表示出来ā)挥本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于(yú)贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地建设(shè)。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用深(shēn)度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋(qū)势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市人(rén)工智(zhì)能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能(néng)大模型的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速大模型的(de)行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新的(de)突破(pò)点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵(qiān)引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城市(shì)应用(yòng)场景(jǐng)开(kāi)放，加(jiā)快推(tuī)动大模型(xíng)在行(xíng)业应用(yòng)领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力(lì)不(bù)足、高质量数(shù)据供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果(guǒ)、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利益契(qì)合(hé)点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即(jí)算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主(zhǔ)体(tǐ)可(kě)承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列(liè)的人工智能(néng)开发(fā)增值服务(wù)工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包(bāo)括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的(de)市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需的高质量数据(jù)，发挥(huī)数据提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方(fāng)搭建(jiàn)的(de)流通交(jiāo)易(yì)平台和(hé)数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的(de)有效(xiào)供给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案(àn)服务(wù)商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型(xíng)的(de)基础上开发行业模型，落地行业应用并提(tí)供(gōng)日(rì)常服务，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务(wù)发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自(zì)身典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带(dài)动业(yè)务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能(néng)通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字(zì)经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智(zhì)能(néng)公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本(běn)市算力供(gōng)给体系(xì)。建设北京市(shì)公共算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力(lì)任(rèn)务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工(gōng)智能企业(yè)对算(suàn)力的规模化(huà)需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力(lì)一体化(huà)服务能(néng)力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据(jù)需(xū)求清单(dān)和供给目录(lù)，建立数据(jù)供需(xū)对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)可(kě)用于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数(shù)据和社(shè)会(huì)数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据(jù)交易所社会数据(jù)专区成(chéng)果(guǒ)及智源研(yán)究院中文(wén)语(yǔ)料库(kù)，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练数(shù)据的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全(quán)和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数(shù)据(jù)提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群(qún)资(zī)源，逐步开展政务服务(wù)行业(yè)专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模型服务模(mó)式。支持金(jīn)融机(jī)构利用大模(mó)型技术打造(zào)“全(quán)能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从业者(zhě)的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据(jù)接口引入大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智(zhì)能产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据优势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业(yè)化落(luò)地应用，加速文字创造、人机(jī)交互(hù)、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数字(zì)创(chuàng)新活力(lì)，深度赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应(yīng)用模(mó)式，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模(mó)型开源(yuán)社(shè)区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管平(píng)台(tái)、开发(fā)者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导模型(xíng)即(jí)服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企业服(fú)务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能(néng)耗(hào)优化等(děng)技术研发，提(tí)升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺(yì)能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯(xīn)片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服(fú)务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务(wù)机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力度。利用高(gāo)精尖产业(yè)发展资金等支(zhī)持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流(liú)通(tōng)交(jiāo)易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基(jī)金，加大(dà)对通(tōng)用人(rén)工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充(ch高宽深用什么字母表示什么，高宽深用什么字母表示出来ōng)分(fēn)发挥本市人工智能领域行(xíng)业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示(shì)范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打(dǎ)造(zào)大模型(xíng)人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据(jù)基(jī)础制度先行先试(shì)示范(fàn)区(qū)，建(jiàn)立健全(quán)鼓励高宽深用什么字母表示什么，高宽深用什么字母表示出来(lì)包容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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