金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联合印(yìn)发马云看未来商铺的前景的(de)《关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提(tí)供的(de)额外服(fú)务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机(jī)构(gòu)不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如(rú)下(xià)：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部(bù)分房地(dì)产经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法(fǎ)权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要(yào)全(quán)面推行(xíng)经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)管(guǎn)理。经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括提供房源(yuán)客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当(dāng)事人委托(tuō)提(tí)供的代(dài)办(bàn)贷款等额外服务(wù)，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结(jié)合(hé)市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪(jì)机(jī)构要合(hé)理降低住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实(shí)行分(fēn)档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服(fú)务项目、服(fú)务(wù)内容和收(shōu)费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别(bié)明(míng)确服务项目和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交(jiāo)易(yì)当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得强(qiáng)制要(yào)求(qiú)加入平台的房地(dì)产经纪机构实(shí)行统一的(de)经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范马云看未来商铺的前景签订交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示范文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经(jīng)纪机构促(cù)成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋(wū)网签备(bèi)案(àn)系(xì)统办(bàn)理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得非(fēi)法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输他人(rén)个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露或(huò)非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得收集个人信息和(hé)房(fáng)屋(wū)状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励马云看未来商铺的前景通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房交易(yì)资金监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提(tí)出(chū)明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要将规范房(fáng)地(dì)产经纪服务纳(nà)入房地(dì)产市场秩序整治(zhì)的重要(yào)内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会(huì)同有关部(bù)门依法查处不按(àn)规定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪(jì)机构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员存在(zài)收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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