金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办(bàn)公厅(tīng)发布(bù)关(guān)于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重(zh良莠不齐能形容物吗，良莠不齐是形容人还是形容物òng)点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境(jìng)外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会(huì)、扩大(dà)办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人(rén)员往来。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度(dù)推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施(shī)。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航(háng)空公司复航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好为商务人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对(duì)发达(dá)经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等方式(shì)，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动(dòng)行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录，进一(yī)步提(tí)高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发(fā)展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸(mào)易融(róng)资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企业的(de)融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融(róng)机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服良莠不齐能形容物吗，良莠不齐是形容人还是形容物务(wù)。鼓励金融机构创新完(wán)善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业(yè)汇(huì)率避险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境人(rén)民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化(huà)公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地(dì)区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份对(duì)外贸(mào)易。有力有序推进边民互市(shì)贸易(yì)进口良莠不齐能形容物吗，良莠不齐是形容人还是形容物商(shāng)品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总(zǒng)结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的(de)典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协(xié)会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸(mào)产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体系和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各(gè)级应(yīng)对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易(yì)便(biàn)利(lì)化水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的(de)外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好(hǎo)供需对接(jiē)和(hé)统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的(de)自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单(dān)位要以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实(shí)现进出(chū)口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策(cè)协(xié)同(tóng)效应。商务(wù)部要会同各相关部门(mén)和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化(huà)，针对(duì)不(bù)同领域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和(hé)完善相关政策，加(jiā)强协(xié)作(zuò)配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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