金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续引导保险业(yè)回归保障本(běn田井读什么字，畊和耕的区别)源，提升服务实体经济和人(rén)民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本(běn)市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品(pǐn)等(děn田井读什么字，畊和耕的区别g)给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二(èr)是(shì)规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基础设施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低(dī)资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的(de)救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制(zhì)度(dù)科(kē)学性。每季度(dù)对公司风险进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析(xī)研(yán)判保险业偿付(fù)能力和(hé)风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实(shí)中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对(duì)22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险处置工作(zuò)。如(rú)期完(wán)成(chéng)“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)化(huà)解，推动(dòng)地方(fāng)政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置(zhì)方案(àn)。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流(liú)动性(xìng)、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二(èr)是(shì)对偿付(fù)能力不达标和出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督(dū)促公司(sī)采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能(néng)力相关风险对(duì)保险公司(sī)进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或(huò)完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关(guān)联交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易(y田井读什么字，畊和耕的区别ì)行为。开(kāi)展股权(quán)和(hé)关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人(rén)控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为(wèi)，加强(qiáng)保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)非(fēi)标(biāo)资产(chǎn)的(de)风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披(pī)露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余(yú)家公(gōng)司(sī)的(de)产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进(jìn)行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规(guī)风(fēng)险(xiǎn)。

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