金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前(qián)列(liè)，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国策(cè)的重(zhòng)要(yào)举措，是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的(de)重要(yào)手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色(sè)社(shè)会(huì)主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文(wén)明(míng)思想和习近平总书记对广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要(yào)指示批(pī)示精神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)many的比较级和最高级怎么写，much的比较级和最高级、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)。强化(huà)全生命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带(dài)动上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟(shú)的(de)园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面(miàn)开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先进和(hé)落后清(qīng)单(dān)，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无(wú)害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有(yǒu)行(xíng)业特(tè)色的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁生产技(jì)术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节(jié)能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产新模(mó)式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特(tè)色的(de)林业产业(yè)发展基(jī)地，积极(jí)创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田(tián)渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物(wù)可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产(chǎn)、生(shēng)态友(yǒu)好、宜(yí)机作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗(kàng)菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极(jí)推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资(zī)源化利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推(tuī)广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全(quán)量收(shōu)集还(hái)田(tián)等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽(qín)无(wú)害(hài)化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加强环(huán)境友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系(xì)节水改造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农(nóng)药(yào)和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进(jìn)植(zhí)保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共(gòng)机构的主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境保护(hù)的技术和设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋(lín)浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合(hé)同节水管理。实施(shī)公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批(pī)公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设(shè)计(jì)、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推(tuī)广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)塑(sù)料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收(shōu)情况(kuàng)报(bào)告制度(dù)，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国(guó)家要求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示(shì)范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点(diǎn)不再(zài)使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提(tí)升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离(lí)和(hé)一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升(shēng)改造(zào)统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造(zào)。加(jiā)强既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)空调、照(zhào)明(míng)、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节(jié)能(néng)改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材(cái)和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输距(jù)离(lí)。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节能(néng)灯具和(hé)节(jié)电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过(guò)程的(de)“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统(tǒng)在(zài)中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩大(dà)政府采(cǎi)购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府绿色采购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的(de)合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能(néng)化手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区(qū)等末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃(rán)油(yóu)商用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排(pái)放(fàng)标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运输领域的(de)应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中的综合(hé)利(lì)用(yòng)。推(tuī)广可再生(shēng)能源(yuán)在(zài)交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设运营中的应用(yòng)，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港(gǎng)口集(jí)装箱铁(tiě)水联(lián)运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务(wù)区快充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节(jié)能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破(pò)一批(pī)核(hé)心(xīn)关键技(jì)术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中心等(děng)产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核(hé)心(xīn)的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具(jù)有竞争力的第三(sān)方清洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作(zuò)的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立(lì)第三方服(fú)务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考(kǎo)核(hé)管理(lǐ)、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机(jī)构从业(yè)人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人才(cái)职称评级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产数(shù)字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在(zài)绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程型(xíng)工业(yè)企业制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系(xì)统及污(wū)染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造(zào)、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变(biàn)压(yā)器、风机(jī)、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环(huán)保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关(guān)键技术(shù)装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循环(huán)利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业(yè)、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分(fēn)级(jí)、分(fēn)类管理模式，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优(yōu)先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的(de)企业(yè)严格实施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的企业(yè)可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化评估验many的比较级和最高级怎么写，much的比较级和最高级收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通(tōng)过评价(jià)认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查(chá)、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体审核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，提(tí)升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工(gōng)业园区建设，支(zhī)持(chí)省级(jí)及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地企业(yè)在节(jié)能环(huán)保、清(qīng)洁生(shēng)产及(jí)资(zī)源(yuán)利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化(huà)区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新(many的比较级和最高级怎么写，much的比较级和最高级xīn)推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或(huò)用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用的(de)审核新模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进经验和(hé)典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施(shī)。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按照职(zhí)能分工抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用(yòng)等(děng)有(yǒu)关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核的(de)主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用评价体系(xì)和环境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向(xiàng)社会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)宣传教育(yù)活(huó)动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和典型案例(lì)等，提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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