北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资源优势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例(lì)的本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数(shù)据(jù)集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进(jìn)大(dà)模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数(shù)字经(jīng)济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的(de)二十(shí)大(dà)精神(shén)，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚(jù)上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人(rén)工智(zhì)能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新(xīn)的突(tū)破点(diǎn)、引爆(bào)点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技(jì)术(shù)和应用模(mó)式研(yán)究(jiū)，取得一批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范性的(de)创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人工(gōng)智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断(duàn)提高场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不足(zú)、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打(dǎ)通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合(hé)作、高效协(xié)同，形成产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的(de)开(kāi)放(fàng)合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和最(zuì)大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协(xié)同(tóng)联(lián)动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为(wèi)五(wǔ)类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据自身(shēn)业务类(lèi)型(xíng)，各类市(shì)场主体可承担一个或(huò)多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先(xiān)为本(běn)市大模型团(tuán)队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提(tí)供(gōng)一系列的人(rén)工智能开发增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数(shù)据(jù)服务方(fāng)、数据交易(yì)方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方(fāng)海量数据(jù)资源优(yōu)势(shì)，基于数(shù)据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的有效供(gōng)给及合规高(gāo)效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等行业的解(jiě)决(jué)方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的基(jī)础上(shàng)开发行业模型，落(luò)地行(xíng)业应(yīng)用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的(de)最(zuì)后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北(běi)京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算(suàn)力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力(lì)供(gōng)给体系(xì)。建设(shè)北(běi)京(jīng)市公(gōng)共算力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度(dù)，提(tí)升集约化、规(guī)模化、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国(guó)算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模(mó)型训练数据(jù)需(xū)求清(qīng)单和供给目录，建立数据供(gōng)需对(duì)接机(jī)制。基(jī)于市(shì)大数据(jù)中(zhōng)心和北(běi)京国际大数(shù)据(jù)交易所探索建设可用于大模(mó)型训练的公共数据(jù)专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富(fù)的数据资(zī)源优势，用好北(běi)京国(guó)际大(dà)数据交易(yì)所社(shè)会数据专区(qū)成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供(gōng)给，对数据提(tí)供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模(mó)型预(yù)训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部署(shǔ)的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有模(mó)型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经(jīng)验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机(jī)构利用大模型(xíng)技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者的(de)服务半径和(hé)服务(wù)质量。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧(huì)城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管理公(gōng)共平台开(kāi)放(fàng)数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大(dà)模型赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在(zài)“模(mó)型即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实(shí)现重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人(rén)、数字医(yī)疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力，深度(dù)赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培(péi)育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科(kē)研院所(suǒ)、代(dài)码托(tuō)管(guǎn)平台(tái)、开发者及团(tuán)队(duì)在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰(fēng)富(fù)信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智(zhì)能工(gōng)业软件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提(tí)升云(yún)服务(wù)商(shāng)、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模(mó)型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加(jiā)强互(hù)联协议(yì)、网络(luò)传输(shū)、能耗优(yōu)化等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力(lì)水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差，超(chāo抓蚯蚓真的能赚钱吗)前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用(yòng)场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方式(shì)，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市(shì)区两级重点企(qǐ)业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用(yòng)人工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算(suàn)力(lì)基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技(jì)术研发等。充分(fēn)利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业抓蚯蚓真的能赚钱吗(yè)投(tóu)资，积(jī)极引入社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人工智能产业基(jī)金，加大对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才(cái)引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国际(jì)竞(jìng)争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部(bù)委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先(xiān)试(shì)示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和(hé)审(shěn)慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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