金融界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到(dào)，培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提(tí)升在(zài)海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构(gòu)、商(shāng)协会进(jìn)一步(bù)加大(dà)对外(wài)贸企业参加各(gè)类境外展会(huì)的支(zhī)持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航(háng)班特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复(fù)航(háng)增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接(jiē)、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别(bié)贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳住对(duì)发达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场(chǎng)和(hé)东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提现实中有和自己儿子的吗，有多少给过自己的儿子升(shēng)大(dà)型成套设备企业的(de)国际(jì)合作水平(píng)。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口贴息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)国内(nèi)短(duǎn)缺的(de)先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用(yòng)好中央(yāng)财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融(róng)资(zī)增(zēng)信支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足(zú)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合(hé)条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新(xīn现实中有和自己儿子的吗，有多少给过自己的儿子)发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西部(bù)产业(yè)交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索建设边(biān)民互市贸易(yì)进口商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边(biān)民互(hù)市贸易多元化(huà)发展的政(zhèng)策(cè)环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸(mào)易数字化(huà)领航区(qū)发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适(shì)时(shí)总结发展经验。在粤现实中有和自己儿子的吗，有多少给过自己的儿子港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关(guān)产品进一(yī)步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业(yè)防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合试(shì)验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力度(dù)，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税办理，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报(bào)关(guān)单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完(wán)善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效(xiào)畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用(yòng)指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地(dì)方和(hé)企(qǐ)业(yè)经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门和单(dān)位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相关(guān)部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情(qíng)况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不(bù)同(tóng)领(lǐng)域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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