金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利用效(xiào)率明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有机(jī)物(wù)重点工程减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的(de)行业(yè)，创建工业产品生态(公交车被C这才几天没做水，s货你是不是欠c了公交车站tài)（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色(sè)行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色(sè)化(huà)要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行(xíng)业能(néng)耗(hào)限额准入值等要(yào)求的高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁(jié)能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业(yè)领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设(shè)和(hé)互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料无害化替(tì)代，促(cù)进生产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无(wú)废园区(qū)和(hé)生态工业(yè)示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回(huí)收等关(guān)键绿色设(shè)计技术(shù)应用示范，培(péi)育一(yī)批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技(jì)术(shù)创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基(jī)础(chǔ)设施实(shí)施节(jié)能降碳(tàn)改造(zào)，打造一批达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式。支持我省(shěng)预(yù)制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能(néng)源供应，推动农村(cūn)生物(wù)质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营(yíng)等(děng)各环(huán)节规范(fàn)化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化(huà)肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技术(shù)模(mó)式(shì)，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研(yán)发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠(qú)道(dào)。研发推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水(shuǐ)平(píng)。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮(liáng)食生(shēng)产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全(quán)面(miàn)建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集(jí)处理利(lì)用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死(sǐ)畜(chù)禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循(xún)环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)建设(shè)行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效(xiào)行动(dòng)。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术，以及(jí)应用无(wú)人(rén)机等(děng)先进植(zhí)保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和(hé)全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务(wù)过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等(děng)领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环(huán)保(bǎo)设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工(gōng)利用率，提(tí)供符合节(jié)约要求的(de)标准化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同(tóng)规格(gé)盛(shèng)具，推行(xíng)适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务(wù)性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则(zé)。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥各(gè)类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递(dì)等行业(yè)开展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)，在服务业各相公交车被C这才几天没做水，s货你是不是欠c了公交车站关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价(jià)和(hé)监(jiān)督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应(yīng)用(yòng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)水平(píng)，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提(tí)质(zhì)改造。积极开(kāi)展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿色(sè)环(huán)保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设(shè)备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升物业(yè)节能(néng)降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工(gōng)业化(huà)，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预(yù)制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材(cái)料采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设备实(shí)施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额(é)。加强对施(shī)工现场(chǎng)的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处理(lǐ)制度(dù)，推(tuī)进各(gè)类(lèi)建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强(qiáng)制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构(gòu)等部(bù)位的(de)节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统在中(zhōng)低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范(fàn)工程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝(níng)土(tǔ)结(jié)构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构(gòu)和组(zǔ)织方(fāng)式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设(shè)，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手段(duàn)在城市(shì)公(gōng)共交通(tōng)管理中的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完善(shàn)城(chéng)市主要(yào)商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力推(tuī)广节(jié)能及(jí)新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的(de)应用(yòng)，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能(néng)环保技(jì)术(shù)和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利(lì)用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河(hé)主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)汽(qì)车(chē)、城市物(wù)流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的(de)基础(chǔ)研(yán)究(jiū)和(hé)应用技术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源(yuán)化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化等方(fāng)向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干(gàn)企业联合(hé)上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等产业创新(xīn)平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进(jìn)科(kē)技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一(yī)批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技(jì)术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务(wù)支付机制。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨询(xún)服务市(shì)场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁(jié)生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评(píng)价(jià)、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立(lì)第(dì)三方服务机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等(děng)机(jī)制，健全清(qīng)洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服(fú)务(wù)人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)从(cóng)业人员(yuán)和企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人员业(yè)务水(shuǐ)平(píng)。探(tàn)索(suǒ)将绿色(sè)清(qīng)洁生产人(rén)才(cái)纳入(rù)广东省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等(děng)信(xìn)息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智(zhì)能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业(yè)开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建设，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能(néng)耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用(yòng)技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服(fú)务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市(shì)场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应用(yòng)示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出(chū)明确(què)清洁(jié)生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大(dà)型企(qǐ)业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名录(lù)中(zhōng)所列化学物质(zhì)的(de)企业(yè)严格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核评估(gū)、验收(shōu)技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证，对(duì)通过(guò)评价认(rèn)证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产审核(hé)与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区(qū)开展行业、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业(yè)在节能(néng)环保、清(qīng)洁生(shēng)产及(jí)资源利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物(wù)协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具(jù)等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷(dài)产品，加大对(duì)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造(zào)实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需(xū)的污染物(wù)排放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导(dǎo)向(xiàng)的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电(diàn)镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协(xié)调(diào)，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局(jú)、能源(yuán)局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地(dì)市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探(tàn)索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用(yòng)于(yú)清洁(jié)生产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差(chà)异(yì)化(huà)政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清(qīng)洁生产(chǎn)激(jī)励制度(dù)，按(àn)照国家和省(shěng)有关(guān)规定对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关(guān)法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体权(quán)利义务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研究制定各(gè)相关(guān)行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环境信息强制(zhì)性披露(lù)范围(wéi)。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办(bàn)法(fǎ)》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记(jì)入其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造(zào)全社会共同推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式。适时(shí)编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技(jì)术和信(xìn)息(xī)交流(liú)。

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