金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联(lián)合(hé)印发的《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格(gé)落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务(wù)是促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸(shēn)服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自(zì)主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关(guān)于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房屋交易(1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面yì)、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存(cún)在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等问题，加(jiā)重(zhòng)交(jiāo)易当事人(rén)负担(dān)、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体(tǐ)管理。严(yán)格落实1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面(shí)房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要全面推行经纪(jì)从业人员实名(míng)登记(jì)，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记(jì)的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务(wù)，包括(kuò)提供房(fáng)源客(kè)源信息、带客户(hù)看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构接(jiē)受(shòu)交易(yì)当事(shì)人委托(tuō)提供的代办贷(dài)款等(děng)额(é)外服务，每项服务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协(xié)商(shāng)确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要合(hé)理降低(dī)住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的(de)基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服(fú)务项(xiàng)目和(hé)收费(fèi)标准。房地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前(qián)应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市(shì)场监管部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信(xìn)息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个(gè)人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客(kè)户个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)的内部管理制(zhì)度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或(huò)非法使用客户个(gè)人信(xìn)息。未经(jīng)当事人(rén)同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易管理服(fú)务平台，加(jiā)强对(duì)交易(yì)房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息(xī)，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人(rén)提供房(fáng)源核验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签(qiān)备案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明(míng)确要求(qiú)外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服务(wù)费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交(jiāo)易资(zī)金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依(yī)法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等(děng)违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案(àn)例(lì)。对收费明(míng)显高于(yú)市场(chǎng)平均水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门会同市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)等(děng)部门采取约(yuē)谈等综合措施进行(xíng)重点监(jiān)管(guǎn)。市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门(mén)会同有关部门(mén)依法查(chá)处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违(wéi)规信息，市场监(jiān)管部门(mén)要依(yī)法依规纳入(rù)国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员(yuán)存(cún)在收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合(hé)法权益等(děng)情形的(de)，房地产经(jīng)纪行业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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