金融界5月8日(rì)消息 两部门近日(rì)联(lián)合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)的(de)意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格(gé)落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是促(cù)成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可(kě)单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得干预(yù)经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存在(zài)利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员管理。经纪(jì)从业人(rén)员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记(jì)的(de)工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪(jì)服(fú)务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理(lǐ)不动(dòng)产登记等(děng)。延(yán)伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事(shì)人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务(wù)，每项服务(wù)可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易(yì)各方根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商确(què)定(dìng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构要合卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗理降低(dī)住房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行(xíng)分(fēn)档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务费用卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗。

　　四(sì)、严格实(shí)行(xíng)明码标价。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基(jī)本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当(dāng)分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人(rén)出具收(shōu)费清(qīng)单，列(liè)明收(shōu)费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得强制要(yào)求加(jiā)入平台的房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行统一(yī)的经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地(dì)产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机(jī)构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合(hé)同示范(fàn)文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租(zū)赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客(kè)户个(gè)人信息(xī)保护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户(hù)个人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得收集个(gè)人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应(yīng)当通(tōng)过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台向(xiàng)交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将经纪服(fú)务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内(nèi)容(róng)，会同有关部(bù)门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光(guāng)典型(x卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗íng)案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于市(shì)场平均水平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡建设部(bù)门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管部门(mén)会同(tóng)有关部门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要(yào)健全行(xíng)规行约，完(wán)善房(fáng)地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息合(hé)法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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