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gta5怎么切换角色 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金(jīn)融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案(2023-2025年)》。其中提(tí)到,到2025年,清洁生产推行制度体系基本建立,工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行,农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化,清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列(liè),能(néng)源资源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显提升,重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平,清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮大。

  到2025年,全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14%,万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高效节水灌溉面积32万亩,化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全省农膜(mó)回收率达到85%以上(shàng),秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在86%以上,畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80%以上(shàng),城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100%,城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30%。

  广东省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案 (2023-2025年)

  推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本(běn)国(guó)策(cè)的重要举措,是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的(de)重要手段,是加(jiā)快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》,经省人民政府同意,制定本方案(àn)。

  一、总体要求

  (一)指导思想(xiǎng)

  以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的(de)二十大精神(shén),深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神,认真落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求,以节(jié)约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo),以推进技术(shù)进步为主线,以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手,系统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁生产,加快实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造(zào),创新(xīn)清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式(shì),培育壮大清洁生产产业,为推动(dòng)高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

  (二)主(zhǔ)要目标

  到2025年,清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì),工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入(rù)推行,农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化,清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列,能源资源利用效率明显提(tí)升,重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平,清(qīng)洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14%,万元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于20%和10%,新(xīn)增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩,化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收(shōu)率达到85%以上,秸秆综合(hé)利用率稳定在86%以上(shàng),畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到80%以上(shàng),城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100%,城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30%。

  二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行,释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

  (三)突出(chū)抓好工(gōng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

  1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有序(xù)转移(yí)中,注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平,培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周(zhōu)期理念,全方位全过(guò)程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿色设计(jì),扩大绿色低碳产(chǎn)品供给,加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环(huán)境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)大(dà)、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联(lián)度高的行业,创建工(gōng)业产品(pǐn)生态(绿色)设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南(nán),推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn),引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链,带动(dòng)上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等(děng)绿色(sè)化要求,推动条件成熟(shú)的园区开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

  2.加强高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目(mù)标,对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排gta5怎么切换角色放低水平项(xiàng)目准入,新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi),单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相(xiāng)关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值(zhí)等要(yào)求(qiú)的高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建,坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制度。

  3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费,加大清洁能源推广应用,提高(gāo)工业(yè)领域非化(huà)石(shí)能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通(tōng),支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设,推动氢能(néng)多(duō)元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域,在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区,支(zhī)持(chí)分布式电(diàn)源(yuán)开(kāi)发建设和就近接(jiē)入消纳,开(kāi)展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替代,促进(jìn)生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料,大力推广低(无(wú))挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

  4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术(shù)等标(biāo)准约(yuē)束,依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后(hòu)产(chǎn)能,扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认(rèn)证,以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为(wèi)重点,深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断,建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和落(luò)后(hòu)清单,系统推(tuī)进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造升级和污染物深度治(zhì)理,提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造(zào),推动产业循环(huán)式组合、企业(yè)循环式生产,积(jī)极创建无(wú)废企业(yè)、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

  专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

  1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态(绿(lǜ)色(sè))设计(jì)示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回(hgta5怎么切换角色uí)收等关键绿色设计技术(shù)应用示范,培育一批工业产品生态(绿色(sè))设(shè)计等示范(fàn)企业。

  2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成(chéng)应用,大(dà)力培(péi)育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂,培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产(chǎn)业链(liàn)链主企业(yè),打造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年,累计创建国家绿色(sè)工厂达到(dào)450家以上。

  3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造,推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造,打(dǎ)造一批达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

  4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结(jié)合的方式,推动工业园区(集聚区)内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核,到2025年(nián),推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

  (四)切实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

  5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项(xiàng)要求,加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系,实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业,推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供应,推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济,培育林业龙头企业,建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基地(dì),积(jī)极创建国家现代林(lín)业(yè)产业示范园区(qū),实施森林生态标志(zhì)产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等为重点,深入推(tuī)行农业清洁生(shēng)产(chǎn),形成一批(pī)可推(tuī)广、可(kě)复(fù)制的(de)典型(xíng)案(àn)例。

  6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环节规范化管理,统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng),持续(xù)推进化(huà)肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”,统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化防治,集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式,开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发,积极(jí)推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

  7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备,形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区(qū)域(yù),集中力量建设(shè)集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的(de)高(gāo)标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥,推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术,推动兽用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系,大力(lì)推(tuī)广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式。

  8.加强农业(yè)废(fèi)弃(qì)物资源化利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用,加强农膜(mó)管(guǎn)理,推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜,推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资源化利用,全面(miàn)建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng),支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技(jì)术模式,鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场,提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用,促进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式,提升种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资(zī)源化(huà)利(lì)用试点示范,持续创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设(shè),促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结合发展(zhǎn)。

  专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

  1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建(jiàn)设,创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年,创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区,全域(yù)建设粤北生态农业示(shì)范区。

  2.农业(yè)节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)工程(chéng)与(yǔ)农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与融(róng)合,加强灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)、田(tián)间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到(dào)2025年,农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

  3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术(shù),以及应用无(wú)人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年,全省(shěng)化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40%以上,主要农作物农药利用率达到43%以上,创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点县(xiàn),支持建设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

  4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制,实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

  (五)加快推行服务业清洁生(shēng)产

  9.强化重点领(lǐng)域(yù)节(jié)能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的资源能(néng)源规范管理,整体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等(děng)公共机构的(de)主要用能环节(jié),开展节能改造(zào),广(guǎng)泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他(tā)有利于(yú)环境保(bǎo)护(hù)的技术和设备,推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器(qì)具。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业(yè)用水,优先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源,全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺,探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动,遴(lín)选一批公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者,树立先进标杆。

  10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全(quán)过(guò)程,推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化,鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标(biāo)识,供应小份菜,提示适量点餐(cān),提(tí)供分(fēn)餐服务,提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食材加工(gōng)利用率,提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品(pǐn),合理配置(zhì)不同规格盛具,推行适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房,推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模式,推广绿(lǜ)色加(jiā)工和(hé)配送模式,支持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治(zhì)理,推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐(cān)厨(chú)垃(lā)圾(jī),推进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

  11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念,改善服务(wù)规程,减少一次性物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利(lì)用,逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织(zhī)袋,全面(miàn)推广使用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品,使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施(shī)一(yī)次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收情况报(bào)告(gào)制度,督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国(guó)家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机构示范(fàn)带动作用,带头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)。

  专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

  1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生(shēng)产试点工作,在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业(yè)。

  2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动,鼓励(lì)各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作,培育一(yī)批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)(单位)、绿色餐饮街区(qū)。

  3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发(fā),推进可(kě)循环快递包装应用,推(tuī)广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带,建设1-2个(gè)快(kuài)递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生(shēng)产基地(dì)。

  (六)大(dà)力推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

  12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水平,新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设,鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可再生(shēng)能(néng)源建(jiàn)筑应用,积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源(yuán)热(rè)泵等技(jì)术,鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用,推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术,提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

  13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改(gǎi)造(zào),提高用能(néng)效率和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能改造(zào)与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的(de)节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式(shì),探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线,统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适,推广智慧用(yòng)能(néng)技术,提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施,提(tí)升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升,针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造,合(hé)理(lǐ)设(shè)置室内温度,充分利用(yòng)自然采光。

  14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化,大力发展装配式建筑,推(tuī)广(guǎng)钢结构住(zhù)宅,开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件通用性,推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设(shè)计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材,鼓励政府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng),实现建筑材料数(shù)字(zì)化管(guǎn)理(lǐ),促进(jìn)合理安排材料采购,减少材(cái)料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械,对(duì)多台同类设备(bèi)实施(shī)群控技术,监(jiān)控重点能耗设备耗能,探索施工(gōng)用能限额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理,将房(fáng)屋建筑(zhù)和市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴,推动(dòng)建设一(yī)批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

  15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发,研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料(liào)强(qiáng)化(huà)技术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研(yán)发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品,鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材,拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力(lì)推广应用机制砂,推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度,推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用,规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管理。

  专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

  1.新建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平,进(jìn)一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的节能性能要求(qiú)。到2025年,建设超(chāo)低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平(píng)方米(mǐ)。

  2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工(gōng)作,统筹(chóu)推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十(shí)四(sì)五”期间(jiān),累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

  3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓(yù)等(děng)建筑中(zhōng)应(yīng)用,积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高效空(kōng)气(qì)源热泵(bèng)技(jì)术(shù)及产品(pǐn),提高建筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气(qì)化水平(píng),到2025年,新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦,建筑(zhù)能(néng)耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于80%。

  4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业基(jī)地、典型项目(mù)和科技示范(fàn)工程,加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构(gòu)等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度,力争2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达(dá)到30%。

  5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业(yè)和信息(xī)化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策(cè)实施(shī)范围(wéi)的通知》要(yào)求,将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目(mù),以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳(nà)入(rù)政府(fǔ)绿色采(cǎi)购(gòu)政策(cè)实施范围。

  6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年,建筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到(dào)60%,水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75%以上。

  (七(qī))扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清洁生产

  16.优化交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式。发展智能交通,推动不同运(yùn)输方(fāng)式的(de)合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔(xián)接,降低空(kōng)载率和不合理客货运(yùn)周转量,提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运(yùn)“公(gōng)转(zhuǎn)铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水”,积(jī)极推(tuī)行(xíng)公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运,推动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基础设施建设,强化(huà)智能化手(shǒu)段在城(chéng)市(shì)公共交(jiāo)通管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送,优化城市货运(yùn)和快递配送体系,完善城(chéng)市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点设施(shī)。

  17.推(tuī)广使用(yòng)节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新(xīn)能源(yuán)汽车,推动城市公共服(fú)务(wù)及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替代,提(tí)高城(chéng)市(shì)公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电动新能源运(yùn)输工具的(de)比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车,稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆(liàng)对燃(rán)油商用(yòng)、专(zhuān)用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴(chái)油机械国四(sì)排(pái)放标准,基本淘(táo)汰(tài)国三(sān)及以下排(pái)放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶,加快推进码头岸电(diàn)设施(shī)建设(shè),推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

  18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程,有(yǒu)效降低交通基(jī)础设施(shī)建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用(yòng),积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环(huán)保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和(hé)疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)运营(yíng)中的应用(yòng),构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

  专栏5 交通运输清洁生产重点工程

  1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效(xiào)率提(tí)升工(gōng)程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建(jiàn)设,提升(shēng)铁(tiě)路货运等级,加快铁水多式联运发展。到2025年,全(quán)省水路货物运输量比重达(dá)到(dào)26%左右,全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)率达到15%以上。

  2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物(wù)流配(pèi)送车辆(liàng)的电动化,推(tuī)动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示(shì)范运用,加快高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站(桩),全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年,实现高速公路服务(wù)区快(kuài)充站全覆盖,港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆盖率达70%以上。

  3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核,建设一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

  三、强化(huà)科技(jì)产业(yè)支撑(chēng),全面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平

  (八)加强科(kē)技(jì)创新引领

  加强清(qīng)洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化等方向,确立一批(pī)重点攻关(guān)项(xiàng)目,突(tū)破一批核心关键技术,研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技创新平台,推动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技(jì)术攻(gōng)关和装备(bèi)研制,促进(jìn)科技(jì)成果转移转化和产业化。

  (九)推动(dòng)清洁生(shēng)产技(jì)术装备产(chǎn)业化

  积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备,培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录,鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用,大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推(tuī)广应用,加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

  (十)大力(lì)发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

  创新清(qīng)洁生产服务模式,探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng),鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务(wù),有效发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管理,探索(suǒ)建立(lì)第三(sān)方服(fú)务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机制,健全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体系。

  (十一)加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人(rén)才培养(yǎng)

  加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培(péi)训,培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁(jié)生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设(shè),分层次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员能(néng)力(lì)培训,提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人(rén)才(cái)纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系(xì)统,畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升(shēng)通道,培(péi)育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才队(duì)伍(wǔ)。

  (十(shí)二)提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智(zhì)能(néng)化(huà)水平

  推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用,结合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展,探(tàn)索提供清洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键工序(xù)的数字化(huà)水平,实现(xiàn)生产过程(chéng)物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电gta5怎么切换角色(diàn)子、家(jiā)电等(děng)离散(sàn)型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业开展全面数(shù)字化管理,以数据(jù)为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制(zhì)造和(hé)运(yùn)维服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息(xī)化管控(kòng)系统(tǒng)及(jí)污染物(wù)在线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设,推动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一(yī)步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能(néng)耗(hào)在线监测系统建设,加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

  专栏6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力(lì)培育工(gōng)程

  1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业,实施(shī)生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

  2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节能电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等环(huán)保技(jì)术装备(bèi)。

  3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧电(diàn)器(qì)电子(zi)产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键技术装备研发(fā),发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业(yè)废(fèi)物循(xún)环利用技(jì)术,研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

  4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(生态)产品(pǐn)设(shè)计及(jí)绿色(sè)建筑设(shè)计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业(yè)和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

  四、深入推进模(mó)式创新,激发清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)市场(chǎng)主体活(huó)力

  (十三)创新重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推行(xíng)方式

  大(dà)力推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产,带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技(jì)术、新(xīn)场景应用,开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展,鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对(duì)产(chǎn)业链供应链上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求(qiú),引领带动(dòng)产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产,实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造项目(mù),提升清洁生(shēng)产水平,推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产,完善内部清洁生产推行机制,推(tuī)动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产,提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平(píng),形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进示范(fàn)建设。

  (十四)推动清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创(chuàng)新(xīn)

  深入实行分级、分类管理模式(shì),继续(xù)实施差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制(zhì)度,对(duì)高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制(zhì)化(huà)学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化(huà)学物(wù)质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生产审核,对(duì)生产工艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法,创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿(yuàn)性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证(zhèng),对通过(guò)评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的,视(shì)同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价(jià)和(hé)排(pái)污许可等管理制度(dù)有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳(nà)入(rù)清洁生产审核(hé),提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平,有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核(hé)服务(wù)试点。

  (十五)探(tàn)索区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

  加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东(dōng)江等重点流(liú)域企业(yè)清洁生产工作力度,推动流(liú)域内(nèi)污染企业全(quán)面实施清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区(qū)建设,支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示(shì)范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设(shè)为(wèi)契机,深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划,深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合作机(jī)制,推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业(yè)在(zài)节能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合作,强化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享。

  (十六)推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

  强化绿色金融支持(chí),有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具,鼓励银行等各类金(jīn)融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品,加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支(zhī)持(chí)力度,引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)投资。探(tàn)索推(tuī)动(dòng)达标(biāo)企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污(wū)染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能量,在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上(shàng),可按相关规定将富(fù)余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易,或用于(yú)企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的(de)产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化,推行合同能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境(jìng)治(zhì)理效果为(wèi)导向的(de)环(huán)境托管(guǎn)服(fú)务。

  专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

  清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn),实施行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn),探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新模式,形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典型案列。

  五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系,推进(jìn)各项目标任务落地见效(xiào)

  (十七)加强组(zǔ)织实施

  省发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调,会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制,统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境(jìng)厅(tīng)、工(gōng)业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部门按照职能(néng)分工(gōng)抓(zhuā)好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任,加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产,结合实际(jì)确(què)定本地区(qū)清洁生产重点任(rèn)务,制定具(jù)体落实(shí)措(cuò)施。

  (十八(bā))强化政(zhèng)策(cè)激励

  各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式(shì),支持清洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策,落实(shí)从事污(wū)染防治的第三(sān)方企(qǐ)业减按(àn)15%的税率缴纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业(yè)经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用,将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差(chà)异(yì)化政策制定和(hé)实施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关制度,在政府采购(含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目)中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度,按照国家(jiā)和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

  (十九)完(wán)善法规标准

  结合国家清洁生产促(cù)进法修订进(jìn)展,推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò),加强与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调,强(qiáng)化(huà)相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省产业发展实际,研究制定优势行业(yè)、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系,鼓励相关行(xíng)业(yè)协会(huì)、学(xué)会、专业(yè)机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计(jì)分析,探索建立企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度。

  (二十)严格执法监管

  各地清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查(chá),压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责(zé)任,引导和规范企业(yè)清洁(jié)生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量(liàng),开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量抽查,严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机构,依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布(bù),并记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人(rén)员(yuán)的规(guī)范管理。

  (二十一)鼓励全民参与

  深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动,充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等(děng),提升(shēng)社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识,营造全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的(de)良(liáng)好氛围,推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁(jié)生产典型案例汇编,及时总结推广典型案例(lì)和经验做法,以点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等,开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的(de)国内外交(jiāo)流合作,学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验,促进人才、技术和(hé)信息交流。

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