北(běi)京市经济和信息化(huà)局等(děng)三部门拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局(jú)持(chí)续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突(tū)破性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模式或试(shì)点案例的(de)本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业(yè)应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇(yù)，推(tuī)动大模(mó)型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业(yè)链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模(mó)型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业(yè)数(shù)智化转型，助力(lì)全(quán)球(qiú)数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进(jìn)趋势和(hé)创新发(fā)展地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域的(de)技术创(chuàng)新(xīn)优势(shì)和(hé)产业资源优势，围(wéi)绕(rào)人(rén)工智地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码能大模型(xíng)的开(kāi)发迭(dié)代，以场景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下(xià)游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配(pèi)置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应(yīng)用落地，推动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大模型基(jī)础理论(lùn)、关键技(jì)术和应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的(de)创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快推动大模型(xíng)在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断(duàn)提(tí)高场(chǎng)景应用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进技术和产品(pǐn)的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能(néng)算力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备(bèi)、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大模(mó)型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找利益契合点(diǎn)和最大(dà)公约数(shù)，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身(shēn)业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供(gōng)多(duō)元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)，优(yō地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码u)先为本市大(dà)模(mó)型团队和创新企业提供优质算力服务(wù)，提供一系列的人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业和(hé)个人开发(fā)者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模型发(fā)展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方(fāng)、数据(jù)服(fú)务方、数(shù)据交易方(fāng)在内的市(shì)场主体。针对大(dà)模型(xíng)训练所需的高质量数(shù)据，发挥(huī)数据提(tí)供方海量数(shù)据资(zī)源(yuán)优势，基于(yú)数据交易方搭建的(de)流通交易平(píng)台(tái)和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练数据(jù)的(de)有(yǒu)效(xiào)供给(gěi)及合(hé)规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商(shāng)，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即(jí)服(fú)务的最后(hòu)一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模(mó)型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人工智能产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动(dòng)数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本(běn)市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供给能(néng)力。加(jiā)快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳区北(běi)京数字(zì)经济算力中心等(děng)重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)，尽快形(xíng)成算力(lì)供给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北(běi)京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算力(lì)任务(wù)调度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的(de)规模(mó)化需求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一体化(huà)服(fú)务能(néng)力，形(xíng)成全国算力网络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批(pī)高质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模型训练(liàn)数据需(xū)求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立(lì)数(shù)据(jù)供(gōng)需(xū)对(duì)接机制。基于(yú)市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所探(tàn)索建设可用于(yú)大(dà)模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥(huī)在京国家机(jī)关、科(kē)研院所、企事业单(dān)位丰富的(de)数据资源(yuán)优势，用(yòng)好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源(yuán)研究院中文(wén)语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技(jì)术服务(wù)，开(kāi)发涵(hán)盖文本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频等(děng)多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算(suàn)力集(jí)群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施(shī)部署经验，探索政务服务大模(mó)型(xíng)服务模式。支持(chí)金融(róng)机(jī)构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放(fàng)数据接口引入(rù)大模型(xíng)辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理(lǐ)。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产(chǎn)业链(liàn)中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领(lǐng)域(yù)攻关(guān)，实(shí)现(xiàn)重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃的数据(jù)优(yōu)势(shì)领(lǐng)域，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化落(luò)地(dì)应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型(xíng)，变革知(zhī)识创造行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升软件生(shēng)产力工(gōng)具效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托(tuō)管平台(tái)、开(kāi)发(fā)者(zhě)及团队在京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基(jī)础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模(mó)型即服务(wù)，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型(xíng)+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研(yán)发(fā)投入，加(jiā)强互联(lián)协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗(hào)优(yōu)化等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速(sù)率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计算芯(xīn)片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片架构(gòu)、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的(de)接口(kǒu)适(shì)配、共(gòng)性算子开发(fā)，加(jiā)速(sù)推出(chū)基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计(jì)划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员(yuán)资源优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态(tài)化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区(qū)两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高(gāo)精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支持通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据(jù)流通(tōng)交易(yì)、关键技术研(yán)发(fā)等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通用人工智能(néng)产业投资(zī)，积(jī)极引入社会资(zī)本，鼓励(lì)设(shè)立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极(jí)推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型(xíng)领域(yù)人(rén)才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试(shì)。努力在国家(jiā)相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持(chí)下(xià)，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新(xīn)和审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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