北京(jīng)市经济和信息(xī)化(huà)局(jú)等三部门(mén)拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给支撑能力(lì)大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划(huà)提到，加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点案例(lì)的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业(yè)园区(qū)、基地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市(shì)从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业(yè)。

　　北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)新机遇(yù)，推(tuī)动大模(mó)型技术创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人(rén)工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上(shàng)下游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同(tóng)联(lián)动产业(yè)体系，推进大模(mó)型研发和(hé)应用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济(jì)时(shí)代新的(de)生产(chǎn)力，赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业(yè)数智化转型，助力全(quán)球(qiú)数(shù)字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人(rén)工智(zhì)能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和(hé)产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集(jí)聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的行业应(yīng)用落(luò)地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能(néng)产业生(shēng)态，打造(zào)数字经济发(fā)展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式研(yán)究(jiū)，取(qǔ)得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市(shì)智(zhì)慧城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促(cù)进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前(qián)智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不够等(děng)问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型发展关键环(huán)节(jié)，遴(lín)选(xuǎn)各(gè)个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人(rén)工(gōng)智能(néng)大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势(shì)。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承(chéng)担(dān)一个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多(duō)元化高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大模型团队和(hé)创新(xīn)企业提供(gōng)优(yōu)质算(suàn)力服务(wù)，提(tí)供(gōng)一系列(liè)的人工(gōng)智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发(fā)者(zhě)的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大(dà)模型发展集(jí)聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数(shù)据(jù)服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大(dà)模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势(shì)，基于(yú)数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据服务方的技(jì)术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及(jí)合规(guī)高效、安(ān)全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业的(de)解决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地行业应用并提(tí)供日常服(fú)务，打通(tōng)模型(xíng)即服(fú)务的最后一公(gōng)里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的(de)各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放(fàng)自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动亲爱的让你㖭我下黑数字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势(shì)，通(亲爱的让你㖭我下黑tōng)过与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能(néng)公(gōng)共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系(xì)。建设(shè)北京市公共(gòng)算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形(xíng)成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模(mó)化(huà)、专业化算(suàn)力能(néng)力(lì)，以商业化(huà)运营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化需求。提高(gāo)环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数(shù)据中心和北(běi)京(jīng)国际(jì)大数据(jù)交易(yì)所(suǒ)探(tàn)索建设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏(lán)和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共(gòng)数据(jù)和社会数据定向有(yǒu)条件开(kāi)放(fàng)。发挥在(zài)京国家(jiā)机关(guān)、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)丰富的(de)数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北(běi)京国际大(dà)数据交易所社会数据专区(qū)成(chéng)果及(jí)智源研究院中(zhōng)文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数(shù)据共享的(de)版权、安全(quán)和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的(de)专(zhuān)业(yè)服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服(fú)务(wù)大模型服务(wù)模式(shì)。支持(chí)金融机构利用大模(mó)型技术(shù)打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据(jù)接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业(yè)链中布(bù)局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造(zào)、人(rén)机(jī)交互、教育、影音等场景落地(dì)应用(yòng)。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发(fā)新范式(shì)。变革软件领域(yù)的开发应用(yòng)模式(shì)，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大模(mó)型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在(zài)京形(xíng)成开放、包(bāo)容(róng)、活(huó)跃的创新氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域(yù)引入大模型(xíng)应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌(yǒng)现大(dà)模型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑性技(jì)术筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发(fā)投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差(chà)，超前(qián)布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出(chū)基于(yú)自主(zhǔ)算力的(de)软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员常态化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入市区两级重点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支(zhī)持(chí)通用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大(dà)对通用人工智能(néng)产业投资，积极引(yǐn)入社(shè)会(huì)资本，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力(lì)在(zài)国家相关(guān)部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日(rì)

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