金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产生活方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第(dì)十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推进(jìn)技术进(jìn)步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快(kuài)实(shí)施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建(jiàn)、扩(kuò)建项(xiàng)目(mù)应采取(qǔ)先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或(huò)污染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快(kuài)天然(rán)气基(jī)础(chǔ)设施建设和互(hù)联(lián)互通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式(shì)电源(yuán)开发建设(shè)和(hé)就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化(huà)绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅(fǔ)材料无(wú)害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无毒(dú)无害原料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节(jié)能(néng)减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工业(yè)集(jí)聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造(zào)一(yī)批具(jù)有行业特(tè)色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计(jì)创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产(ch冰箱保鲜的灯怎么不亮了呢 冰箱灯不亮影响使用吗ǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达(dá)到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相(xiāng)结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展等一体化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色(sè)的林(lín)业产业发展基地，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区(qū)，实(shí)施森(sēn)林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投(tóu)入(rù)品生产、经营等(děng)各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式(shì)。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集(jí)中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃(qì)物回(huí)收处(chù)理体(tǐ)系。持(chí)续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域(yù)性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进(jìn)植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机(jī)制(zhì)，实(shí)现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物(wù)上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等(děng)领(lǐng)域(yù)以及(jí)医院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节(jié)水和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术和(hé)设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和(hé)快递企业(yè)按(àn)照(zhào)国家要(yào)求制(zhì)定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类(lèi)各级(jí)公共(gòng)机构示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服(fú)务业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色(sè)环(huán)保(bǎo)的技术路(lù)线，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等(děng)重点用(yòng)能设备(bèi)运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提(tí)升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环(huán)节(jié)开展节能改造(zào)，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和(hé)部品部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促(cù)进合理(lǐ)安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用(yòng)节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用(yòng)装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合(hé)再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用(yòng)场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既(jì)有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源(yuán)应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息(xī)化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳(nà)入(rù)政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式(shì)的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量(liàng)，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城市货(huò)运(yùn)和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公共服务(wù)及货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能源运输工(gōng)具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料(liào)车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道(dào)路移(yí)动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础设(shè)施建设(shè)全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联(lián)运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利(lì)用(yòng)、污(wū)水资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色防控、多(duō)污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科(kē)技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权的(de)清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一(yī)批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用(yòng)先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的(de)第三(sān)方清洁生产服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥(huī)第(dì)三(sān)方服(fú)务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务(wù)机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企业(yè)相关(guān)负(fù)责人员能(néng)力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人(rén)才纳(nà)入(rù)广东省专业(yè)技术(shù)人才职称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化(huà)智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁(jié)生产信息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工业企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能(néng)源(yuán)设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环(huán)保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改(gǎi)性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色建筑设计(jì)等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点(diǎn)行(xíng)业的龙(lóng)头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游协作和(hé)绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提(tí)出(chū)明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产，完(wán)善内部清洁(jié)生产推行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续(xù)实施差别化清洁(jié)生产审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业(yè)以及(jí)生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的企(qǐ)业严(yán)格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环(huán)境(jìng)影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁(jié)生产审核(hé)并(bìng)简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认(rèn)证且(qiě)满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响评价(jià)和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集(jí)群(qún)整体审核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放(fàng)指标纳入(rù)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园区(qū)建设，支持(chí)省级及(jí)以上(shàng)园区建(jiàn)设清(qīng)洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环(huán)保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合(hé)作(zuò)，强化区(qū)域内污染联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共(gòng)建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规(guī)定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市(shì)场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各(gè)项(xiàng)目(mù)标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综(zōng)合利(lì)用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，落(luò)实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价(jià)认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等差异化(huà)政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立(lì)健全(quán)清洁生产激励制度(dù)，按照国(guó)家和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利(lì)义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁(jié)生产评(píng)价指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会(huì)、学会(huì)、专业(yè)机(jī)构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保护(hù)日常(cháng)监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)冰箱保鲜的灯怎么不亮了呢 冰箱灯不亮影响使用吗业清洁生产(chǎn)行(xíng)为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业(yè)环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关(guān)规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询(xún)机构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制(zhì)度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术和信息(xī)交(jiāo)流。

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