金融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门近日联合印发的《关(guān)于(yú)规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务的(de)意见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服(fú)务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪(jì)机构(gòu)不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的(de)意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用房源(yuán)客源优势(shì)收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个(gè)人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪(jì)服(fú)务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社(shè)会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服(fú)务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务(wù)是房(fáng)地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人(rén)委(wěi)托提供的(de)代(dài)办贷款等(děng)额外(wài)服务(wù)，每项服务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务(wù)收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交易(yì)各方根(gēn)据服(fú)务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费(fèi)率越低的(de)原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方(fāng)共同(tóng)承担(dān)经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营(yíng)门店(diàn)、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠道，公示(shì)服务项(xiàng)目、服(fú)务(wù)内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得(dé)混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人(rén)出具收费(fèi)清单，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产经纪(jì)机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反(fǎn)垄断(duàn)调查(chá)。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同(tóng)示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或(huò)者公(gōng)开他人个(gè)人信(xìn)息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建立(lì)健全客(kè)户(hù)个人(rén)信息保伊拉克是不是被灭国了护的内部(bù)管理(lǐ)制(zhì)度，严格依(yī)法(fǎ)收(shōu)集、使用、处(chù)理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事(shì)人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员不得收集个人信息(xī)和房(fáng)屋状况信(xìn)息(xī)，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员的管理。房地(dì)产经纪(jì)机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服(fú)务平(píng)台向交(jiāo)易当事(shì)人提供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同网签备(bèi)案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易(yì)资(zī)金监管，除交易当事人提出(chū)明(míng)确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易(yì)资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为(wèi)整治力(lì)度。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治的重要内容，会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法(fǎ)权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显高于(yú)市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有(yǒu)关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等(děng)违反价(jià)格(gé)和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市(shì)场监(jiān)管部(bù)门要依法依规纳(n伊拉克是不是被灭国了à)入国家(jiā)企(qǐ)业信用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加(jiā)强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业组织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)依法合规(guī)经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存(cún)在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息(xī)合法权益等(děng)情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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