北京市经济和(hé)信息化局等(děng)三部门拟组织实(shí)施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照(zhào)入(rù)驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题(tí)，推动形成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献的(de)商业化合(hé)作模(mó)式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数(shù)据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技(jì)术服(fú)务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实(shí)施“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学(xué)研用(yòng)深度融(róng)合(hé)的(de)协同联动产业(yè)体(tǐ)系，推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)研发(fā)和(hé)应用，解(jiě)放和发展数字(zì)经济时(shí)代新(xīn)的生产(chǎn)力(lì)，赋能(néng)千(qiān)行百业(yè)数智化转型(xíng)，助(zhù)力全(quán)球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落(luò)实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技(jì)术(shù)创新优势和(hé)产业资源优(yōu)势(shì)，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)基础(chǔ)理论、关键技(jì)术和(hé)应用模式(shì)研究(jiū)，取得一批标志性、引领性(xìng)、示(shì)范性(xìng)的创新应用成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工(gōng)智(zhì)能创(chuàng)新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用(yòng)场景(jǐng)开放(fàng)，加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智(zhì)能算(suàn)力(lì)不足、高质量数据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我(wǒ)国(guó)在(zài)垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合大(dà)模(mó)型发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐(qí)全(quán)、技术(shù)领先、生态(tài)完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能(néng)大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可承担(dān)一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技术创新，优先为本(běn)市大模型团队(duì)和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提(tí)供一(yī)系列(liè)的人工智能(néng)开(kāi)发增值服务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)和个人开发者(zhě)的(de)算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发(fā)展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数据(jù)服务(wù)方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的(de)市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模(mó)型训练所(suǒ)需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优(yōu)势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流通交易平台(tái)和数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训练数据(jù)的有效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的(de)基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提(tí)供日常服(fú)务，打通模(mó)型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业(yè)务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造帧率是高好还是低好，王者帧率是高好还是低好(zào)基于行业数(shù)据的(de)精准模型，带动业(yè)务(wù)发(fā)展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用人(rén)工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力(lì)资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模(mó)型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模(mó)型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经济算力(lì)中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完(wán)善本市算力(lì)供给体系。建设北京市(shì)公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚(jù)云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调(diào)度，提(tí)升(shēng)集约化、规模(mó)化(huà)、专业化(huà)算力(lì)能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的规模(mó)化(huà)需(xū)求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能(néng)力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数据需(xū)求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大(dà)数(shù)据中心和北京国际大数据交易所探索建设可(kě)用于(yú)大模型(xíng)训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家(jiā)机(jī)关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社会数(shù)据(jù)专区成果及(jí)智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提(tí)供方给予一定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全(quán)和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商业化合(hé)帧率是高好还是低好，王者帧率是高好还是低好作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的(de)各个(gè)阶段所(suǒ)需(xū)的(de)数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应(yīng)用创新标(biāo)杆试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依(yī)托私(sī)有化部署的算力集(jí)群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技(jì)术打造“全能(néng)业务助理”，提升金(jīn)融(róng)从业(yè)者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开(kāi)放(fàng)数据接(jiē)口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等(děng)创新活(huó)跃(yuè)的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落地(dì)应用，加(jiā)速(sù)文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领(lǐng)域(yù)的数字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域(yù)的(de)开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台(tái)、开(kāi)发者及团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在基础软件领域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大(dà)模型(xíng)融(róng)合(hé)，加快推(tuī)进(jìn)智能(néng)工业(yè)软件(jiàn)开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工程(chéng)。支(zhī)持(chí)企业加大(dà)研发投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传输、能耗(hào)优化(huà)等技术(shù)研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速计(jì)算(suàn)集群网(wǎng)络(luò)传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先(xiān)进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的(de)软硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资(zī)源优势，帮助加(jiā)快大模型研发(fā)迭(dié)代(dài)、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态(tài)化(huà)联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支(zhī)持力度(dù)。利用(yòng)高精(jīng)尖产业发(fā)展资金(jīn)等支持通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域(yù)行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的(de)作用，积极(jí)推广伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更多具(jù)有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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