金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委(wěi)等部(bù)门印(yìn)发(fā)《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业(yè)增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源和保护(hù)环境(jìng)基(jī)本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的(de)重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意(yì)，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近(jìn)平(píng)总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制(zhì)造(zào)强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重(zhòng)提(tí)升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程(chéng)推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际先进水平(píng)实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽(qì)车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的(de)园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)项目实(shí)行(xíng)清单管理、分类(lèi)处(chù)置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等(děng)达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符(fú)合(hé)煤炭(tàn)消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求(qiú)的(de)高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设(shè)施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设(shè)施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一(yī)体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等(děng)标(biāo)准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节(jié)能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块(kuài)化(huà)、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能(néng)、环保(bǎo)、高可(kě)靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的(de)方式(shì)，推动工(gōng)业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点流域(yù)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实(shí)百县千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示(shì)范(fàn)园(yuán)区，实施(shī)森林生态(tài)标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形(xíng)成(chéng)一(yī)批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发(fā)，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研(yán)发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方(fāng)施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利(lì)用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等(děng)模式，提(tí)升(shēng)种养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进(jìn)源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造(zào)、田(tián)间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大(dà)面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用无(wú)人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜应用研(yán)究与(yǔ)技(jì)术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域(yù)节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化(huà)服务(wù)效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务业采用节(jié)能、节水和(hé)其他有利(lì)于环境保护(hù)的技术(shù)和(hé)设(shè)备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源，全面(miàn)推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共(gòng)机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树(shù)立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置(zhì)张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供符(fú)合节约(yuē)要求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性(xìng)企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等(děng)场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施(shī)一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁生产试点工(gōng)作，在(zài)服务业(yè)各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态(tài)共(gòng)享的建筑(zhù)设计(jì)方(fāng)式(shì)。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源热(rè)泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一(yī)体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节(jié)能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗(hào)和(hé)运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类设(shè)备(bèi)实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生建材(cái)生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉(fěn)活化(huà)技(jì)术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用(yòng)领域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度(dù)，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位(wèi)的(de)节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累(lèi)计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)高效(xiào)空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实(shí)财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及(jí)适用(yòng)招标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行(xíng)公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共(gòng)服务谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗及(jí)货运配送车(chē)辆电(diàn)动化替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国六排放标(biāo)准和非道路移(yí)动(dòng)柴(chái)油机(jī)械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全(quán)生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的(de)应用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合交通枢(shū)纽场站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配(pèi)送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服(fú)务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审核，建设(shè)一批谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和(hé)装备等方面的基础研(yán)究和(hé)应用技(jì)术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高(gāo)效(xiào)利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物(wù)资源化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项目，突破一批(pī)核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技(jì)成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术(shù)装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快(kuài)清洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的(de)清洁生产服(fú)务(wù)支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询(xún)服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式(shì)”综合(hé)服(fú)务，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任追溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化(huà)清(qīng)洁生产管理(lǐ)人(rén)才(cái)和(hé)技术(shù)服务(wù)人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平(píng)台建(jiàn)设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流(liú)等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数(shù)字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设(shè)备、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能单(dān)位能耗(hào)在线监测(cè)系统建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生产工艺(yì)深度(dù)脱(tuō)碳、原(yuán)材料替(tì)代(dài)、工业流(liú)程再造、电气(qì)化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置(zhì)利(lì)用(yòng)等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化(huà)分(fēn)选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业废物(wù)循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其(qí)他(tā)大(dà)型(xíng)企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度，对(duì)高耗(hào)能(néng)、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的(de)企业以(yǐ)及生(shēng)产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化学品名录(lù)中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流(liú)程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的(de)积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价(jià)认(rèn)证，对通过评(píng)价(jià)认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评(píng)价和排(pái)污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地(dì)区(qū)开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设，支(zhī)持省级及以上(shàng)园(yuán)区(qū)建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地企业在(zài)节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资(zī)源利用方(fāng)面的合(hé)作，强化区(qū)域内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持工(gōng)具等(děng)货(huò)币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支(zhī)持(chí)力度(dù)，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通过清洁(jié)生(shēng)产技术升(shēng)级改(gǎi)造实(shí)现的(de)主要污染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将(jiāng)富余(yú)指(zhǐ)标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行交易(yì)，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新增产量所(suǒ)需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节(jié)水管理等模式(shì)和以环境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重点，实(shí)施(shī)行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系(xì)，推进各(gè)项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协(xié)调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局(jú)等部门按照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装(zhuāng)备、资(zī)源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防(fáng)治的第三(sān)方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培(péi)训的(de)费(fèi)用(yòng)可(kě)以列入企业经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等(děng)差异(yì)化政策制定和(hé)实施的(de)重要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关(guān)规定(dìng)对工作(zuò)成效突出的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协(xié)调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清(qīng)洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各(gè)相关行业清(qīng)洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标(biāo)体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)据(jù)统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和(hé)相(xiāng)关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引导(dǎo)和(hé)规(guī)范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入(rù)企业环境信用评价(jià)体系和环(huán)境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业(yè)协(xié)会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)积(jī)极组织清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域的(de)国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和(hé)信(xìn)息交(jiāo)流。

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