金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和(hé)人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿付(fù)能(néng)力指标维持在合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付(fù)能(néng)力新规(guī)则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体经济、资(zī)本(běn)市(shì)场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业服务实(shí)体经济(jì)、支持资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展方面取得积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济能力(lì)，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设(shè)施证券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对(duì)投资符合(hé)条件的(de)银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革(gé)，维护资(zī)本市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)进行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了(le)保险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定和(hé)相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评(píng)价标准》，强化(huà)定量(liàng)指标与定(dìng)性监管相结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人民银(yín)行联合发(fā)布《关于保险公司(sī)发行无(wú)固定期(qī)限资本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司(蓝宝石的寓意是什么sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即(jí)高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四次偿付(fù)能(néng)力监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局(jú)做(zuò)实偿付能力(lì)风险监测工作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能(néng)力分析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力(lì)监管评(píng)估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业(yè)风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和(hé)中央审(shěn)计(jì)委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会(huì)专项检查(chá)，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财(cái)会或(huò)偿付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二(èr)是对(duì)偿付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场(chǎng)督(dū)导(dǎo)等多种方式(shì)，督促(cù)公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关(guān)风险对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易(yì)管(guǎn)理蓝宝石的寓意是什么办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部(bù)人控制(zhì)和(hé)大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资(zī)金运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报，规(guī)范市(shì)场秩序(xù)。二是支持(chí)保(bǎo)险公司(sī)通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出行政处(chù)罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚(fá)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚(fá)没蓝宝石的寓意是什么3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成本，有效防控合规风险。

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