金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效(xiào)率明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基(jī)本国策(cè)的(de)重要举措，是推(tuī)进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活(huó)方式、促(cù)进经(jīng)济社(shè)会(huì)全面绿(lǜ)色转型和(hé)高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社会发(fā)展第(dì)十四(sì)个五(wǔ)年规(guī)划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习(xí)近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以及(jí)省委(wěi)、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全国前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全(quán)方位(wèi)全过(guò)程推行工业(yè)产品绿色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过(guò)度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国(guó)际先进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量(liàng)替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平(píng)低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低(dī)水平的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业(yè)领域(yù)非化石能(néng)源利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建设(shè)和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大(dà)型工业企业及(jí)燃(rán)气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式(shì)电源开发(fā)建设和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害(hài)原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入(rù)开(kāi)展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区和生态(tài)工业(yè)示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易(yì)制造(zào)、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技(jì)术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基(jī)础设(shè)施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业(yè)模式(shì)。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展林(lín)业循(xún)环经济(jì)，培育林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国家(jiā)现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农(nóng)业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新(xīn)型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农(nóng)机(jī)装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力(lì)推广种养加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发(fā)展。探索(suǒ)推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等模式，提(tí)升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用(yòng)试点示范(fàn)，持(chí)续创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设(shè)行动。加强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示(shì)范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区，全(quán)域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应(yīng)用(yòng)无(wú)人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环(huán)农业(yè)试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害(hài)绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全(quán)生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全(quán)生(shēng)物降解地(dì)膜应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利(lì)用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进(jìn)标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工(gōng)和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的(de)使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所不再(zài)主(zhǔ)动(dòng)提供(gōng)一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料(liào)包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用(yòng)环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等(děng)平(píng)台企业和(hé)快递企业(yè)按照(zhào)国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规(guī)则。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公(gōng)共(gòng)机(jī)构示范(fàn)带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价(jià)和监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的解(jiě)的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑(zhù)用能(néng)清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积(jī)极(jí)采(cǎi)用(yòng)自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热(rè)泵等(děng)技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分(fēn)离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能改(gǎi)造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境整治(zhì)、适(shì)老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完(wán)善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修(xiū)试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部(bù)品部(bù)件通用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的(de)建材产品。农(nóng)房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材(cái)料(liào)采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和(hé)运输(shū)距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资(zī)源化利用成(chéng)套(tào)装备。开展再(zài)生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标准水(shuǐ)平(píng)，进一(yī)步(bù)提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计(j行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的ì)完成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电(diàn)气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示(shì)范工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构(gòu)等(děng)装配式(shì)建筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动(dòng)不(bù)同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化(huà)智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等(děng)末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力(lì)推广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的(de)比(bǐ)例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车(chē)国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系(xì)统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基(jī)础研(yán)究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污(wū)水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉(gài)控(kòng)制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领域科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推动科技(jì)创新平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权的(de)清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快(kuài)清(qīng)洁生产关(guān)键技(jì)术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务(wù)支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)企业为(wèi)用(yòng)户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合(hé)服(fú)务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广东省(shěng)专业技术人(rén)才职称评(píng)级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才(cái)职(zhí)称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等(děng)信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程型(xíng)工业企业(yè)制(zhì)造过程核(hé)心装备和关键工序(xù)的数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数(shù)据(jù)为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低(dī)碳(tàn)技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系(xì)统(tǒng)及污(wū)染物在线监(jiān)测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源设(shè)备等数字(zì)化(huà)改造。进(jìn)一(yī)步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热(rè)利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技(jì)术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻关(guān)工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏(fú)组件(jiàn)、风(fēng)电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计(jì)及(jí)绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和(hé)一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色(sè)化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联(lián)企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁(jié)生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁(jié)生产审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核(hé)并简化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实(shí)施(shī)清洁生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排(pái)污(wū)许可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内(nèi)污染(rǎn)企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级(jí)及(jí)以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业(yè)在节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关规(guī)定将富余指标进入(rù)排(pái)污权、用(yòng)能权交易(yì)市场(chǎng)进行交(jiāo)易(yì)，或用于(yú)企(qǐ)业自(zì)身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作(zuò)用的审核(hé)新模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服(fú)务(wù)、环保技术(shù)与装(zhuāng)备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防(fáng)治的第三(sān)方企业(yè)减按(àn)15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训(xùn)的费(fèi)用可以列入(rù)企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源(yuán)费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突出的单位和个人(rén)依(yī)法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条例(lì)》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环(huán)境信息强制(zhì)性(xìng)披露范围(wéi)。严格把关(guān)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布(bù)，并记(jì)入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例等，提升社(shè)会公众的(de)清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内(nèi)外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进(jìn)人(rén)才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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