美(měi)国历史上首次债务违(wéi)约风险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发出警告，如果国(guó)会无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国(guó)最(zuì)早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会(huì)无(wú)法解决债务(wù)上限问题(tí)，美(měi)国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告(gào)知(zhī)联(lián)邦政府举(jǔ)债(zhài)额度比预期(qī)消耗更快中国哪里的莲子最好吃，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的(de)债务上限僵局中了解(jiě)到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上限可(kě)能(néng)会对(duì)企业和消(xiāo)费者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之(zhī)后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个(gè)原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部(bù)正在暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突破债务(wù)上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算(suàn)办公室发布的最(zuì)新报(bào)告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前更高。该机(jī)构主任(rèn)菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税收收(shōu)入低于国会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室2月份的(de)预期，我们现在估计(jì)，财政部在(zài)6月初用尽资金的风(fēng)险要大(dà)得(dé)多。”

　　报道称，在早些(xiē)时(shí)候的一份报(bào)告中，国会(huì)预算办公室预(yù)测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　据美(měi)国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国(guó)会的四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题(tí)举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发(fā)“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警(jǐng)告(gào)称，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来(lái)几年(nián)推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡(kǎ)上的支(zhī)出(chū)增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上(shàng)限是(shì)国(guó)会的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场经济(jì)和金融灾(zāi)难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高(gāo)债(zhài)务(wù)上限，美国企业将面临不断恶(è)化的(de)信贷市(shì)场，政府可(kě)能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕(rào)债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们(men)在(zài)过(guò)去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于(yú)美债违(wéi)约可能引发金(jīn)融动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，以换(huàn)取大(dà)幅削(xuē)减政府支出。该法案(àn)规(guī)定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债(zhài)务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算(suàn)年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为履行已产生的支付(fù)义务(wù)而举债的(de)最(zuì)高额度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意(yì)味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务上限方案(àn)。白宫称众(zhòng)议院共和党(dǎng)人必须在没有任何要中国哪里的莲子最好吃(yào)求(qiú)和(hé)条件的情况下打消(xiāo)违约的可(kě)能性，并解(jiě)决债务上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会山报(bào)》报道，美国参议(yì)院多数(shù)党领袖舒默驳(bó)斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取(qǔ)极(jí)端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案(àn)到(dào)达拜(bài)登的办公(gōng)桌(zhuō)，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提(tí)升(shēng)市场担忧。美银的美国利(lì)率策略(lüè)师认为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美国利率反弹，美债(zhài)收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂(jì)是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济(jì)团队的预期一(yī)致。进一步加息(xī)是有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债(zhài)务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认(rèn)为，美国(guó)国债出现技术性违约的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关美国债(zhài)务上限和(hé)联(lián)邦拨(bō)款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美(měi)国利率(lǜ)策(cè)略团队预(yù)计，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前(qián)耗(hào)尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助；在(zài)共和党和民(mín)主党领导人提(tí)出最新财政提案(àn)后，解决(jué)美国债务上限(xiàn)僵局的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关(guān)键的债务(wù)上限最后(hòu)期限的(de)时(shí)间可能(néng)会早(zǎo)于市场(chǎng)普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步统计数据透露(lù)的信息(xī)有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究(j中国哪里的莲子最好吃iū)表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近日(rì)市场对美国(guó)债务上限问(wèn)题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会(huì)两党僵持这两个因素(sù)催化(huà)。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流(liú)程、党派(pài)意向(xiàng)、后备(bèi)方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月(yuè)违约(yuē)的风(fēng)险仍(réng)然(rán)较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致货币市场(chǎng)与债券市场加大(dà)波动，但总(zǒng)体而(ér)言(yán)预计(jì)其直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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