北京市经济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术(shù)实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的(de)高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技(jì)术创新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作纯银手镯品牌排行榜前十名，中国纯银首饰十大品牌伙伴，构建政(zhèng)产学研用深(shēn)度(dù)融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经济(jì)时代新的(de)生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技(jì)术演进(jìn)趋势和(hé)创新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领(lǐng)域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据(jù)和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业应用落地(dì)，推动(dòng)构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快(kuài)推(tuī)动大(dà)模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一(yī)批标(biāo)志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新(xīn)策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应用(yòng)领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促(cù)进(jìn)技术和产品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等(děng)问题(tí)，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键纯银手镯品牌排行榜前十名，中国纯银首饰十大品牌(jiàn)薄弱环(huán)节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全(quán)、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布(bù)局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技(jì)术(shù)自主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自(zì)身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主体可承担一(yī)个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新，优先为本(běn)市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算(suàn)力服务(wù)，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服(fú)务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市(shì)场(chǎng)主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所需(xū)的高质(zhì)量数据(jù)，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量数(shù)据资源优势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易(yì)平台和数(shù)据服(fú)务(wù)方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数(shù)据的有效(xiào)供给及(jí)合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决(jué)方(fāng)案服务(wù)商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基(jī)础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数据的精准模型，带动(纯银手镯品牌排行榜前十名，中国纯银首饰十大品牌dòng)业务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本(běn)赋(fù)能通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培(péi)育(yù)标杆(gān)企业、促进项目落(luò)地(dì)，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给能力。加(jiā)快建设(shè)海淀(diàn)区(qū)北京(jīng)人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算(suàn)力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本市(shì)算力供(gōng)给体系。建设北京市公(gōng)共算力(lì)服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一(yī)服(fú)务窗口并实(shí)现算(suàn)力任(rèn)务(wù)调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能(néng)力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业(yè)对(duì)算力(lì)的规模化需(xū)求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一体(tǐ)化服务能(néng)力(lì)，形成(chéng)全(quán)国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据需求清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数据(jù)供需对接机(jī)制。基(jī)于(yú)市大(dà)数据中心和(hé)北京(jīng)国际大数据交易(yì)所(suǒ)探索建设(shè)可用(yòng)于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和(hé)社会数据(jù)专区(qū)，推动公共数据和社会数据定(dìng)向(xiàng)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单(dān)位(wèi)丰富(fù)的数据资源优势，用好北京(jīng)国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所社会(huì)数据专区成果(guǒ)及智源研(yán)究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提(tí)供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新(xīn)标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模(mó)型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大模型服务(wù)模式。支持(chí)金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的(de)服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市(shì)大脑(nǎo)等城(chéng)市(shì)管(guǎn)理公共平台(tái)开放数据接口引入大(dà)模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模(mó)型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突(tū)破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加快(kuài)推进大模型商业(yè)化落地应用，加速文(wén)字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速(sù)信息交互领域的数(shù)字(zì)化转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激(jī)发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模(mó)式，提升(shēng)软件生产力工具效(xiào)能，利(lì)用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开(kāi)源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国产操作系(xì)统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融(róng)合，加快推(tuī)进(jìn)智能(néng)工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联(lián)网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研(yán)发投(tóu)入，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯(xīn)片制(zhì)造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架(jià)构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出(chū)基于自主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案(àn)。

　　六(liù)、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴计划(huà)成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭(dié)代(dài)、推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳(nà)入(rù)市(shì)区(qū)两级(jí)重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智能(néng)产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设(shè)、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技(jì)术(shù)研发等。充(chōng)分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业(yè)基(jī)金，加(jiā)大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引(yǐn)导。充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领域(yù)人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造(zào)大(dà)模型(xíng)人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委(wěi)指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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