金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资(zī)源和保(bǎo)护(hù)环(huán)境基本(běn)国策的重要举措，是推进(jìn)生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真落实(shí)国家(jiā)工(gōng)作部署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输(shū)等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实(shí)施重点行业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在(zài)支持高(gāo)质(zhì)量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推(tuī)行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会(huì)发(fā)布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对(duì)标国(guó)际先进水平实(shí)施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进适(shì)用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所在地(dì)区能(néng)耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相关(guān)要求、不(bù)符合(hé)煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁(jié)替代。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多(duō)元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源(yuán)条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎(zhā)实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术(shù)装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快企业及(jí)园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育(yù)一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的(de)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式(shì)。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发展各(gè)项要求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业(yè)产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一批(pī)可推广、可(kě)复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循(xún)环农(nóng)业试点。元的结构和部首是什么意思，元的结构和部首是什么字加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田(tián)渠道(dào)。研(yán)发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设(shè)集中(zhōng)连(lián)片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥(féi)，推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面(miàn)建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基(jī)地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结(jié)合(hé)循(xún)环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收集(jí)还(hái)田等模(mó)式(shì)，提升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜(chù)禽无(wú)害化处(chù)理及(jí)资源化利用试点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区(qū)建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术，以及应用无人机(jī)等(děng)先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农(nóng)膜回(huí)收(shōu)。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开(kāi)展全生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研(yán)究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校(xiào)等公共(gòng)机(jī)构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能(néng)、节水和其(qí)他有利于环境(jìng)保护(hù)的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全面推广循环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设(shè)计、服务(wù)全过(guò)程(chéng)，推广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐(cān)，提(tí)供分餐(cān)服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的(de)标准化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规格(gé)盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式(shì)，支(zhī)持(chí)净菜(cài)加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企(qǐ)业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场所(suǒ)不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可(kě)降(jiàng)解(jiě)购物袋(dài)。实(shí)施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖(mài)等(děng)平台企业和快递(dì)企业(yè)按照(zhào)国家要求制(zhì)定(dìng)一(yī)次性塑料(liào)制品减量规则。充分发(fā)挥(huī)各类(lèi)各级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在(zài)服务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批(pī)省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热(rè)泵等(děng)技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高(gāo)效(xiào)电气化技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等(děng)有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积(jī)极开(kāi)展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共(gòng)环境(jìng)整(zhěng)治、适(shì)老设(shè)施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既(jì)有居住建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设(shè)施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化(huà)管理，促进合(hé)理(lǐ)安排(pái)材(cái)料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和(hé)节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额(é)。加强对施(shī)工现场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利用成套(tào)装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再(zài)生建材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉(fěn)活(huó)化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综(zōng)合(hé)再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效(xiào)提(tí)升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化(huà)改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工程，加(jiā)大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支持(chí)绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及(jí)适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式(shì)联(lián)运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)能低碳(tàn)型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配送车(chē)辆电(diàn)动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货场等电(diàn)动新(xīn)能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和维护全(quán)过(guò)程(chéng)，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车(chē)、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运用，加快(kuài)高速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等(děng)建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备等方面的(de)基(jī)础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效(xiào)利(lì)用、污水资(zī)源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向，确(què)立(lì)一批重点攻(gōng)关项目，突破一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平(pín元的结构和部首是什么意思，元的结构和部首是什么字g)台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先(xiān)进适(shì)用的清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探索建(jiàn)立(lì)以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生产服(fú)务(wù)支(zhī)付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企业(yè)为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务(wù)机构管理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核(hé)管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务(wù)人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员和企业(yè)相关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字(zì)化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核(hé)心装备和关(guān)键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)制造(zào)和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数(shù)据(jù)中心等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的(de)智能(néng)拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等(děng)服(fú)务产(chǎn)业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的企业(yè)和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模(mó)式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数(shù)字(zì)化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色化(huà)等(děng)新(xīn)技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下(xià)游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励元的结构和部首是什么意思，元的结构和部首是什么字龙头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应(yīng)链关联企业推行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业(yè)集团全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机(jī)制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色(sè)发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学(xué)品名录中所列化(huà)学物质的(de)企业(yè)严格(gé)实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简易流(liú)程清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的(de)，视同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区(qū)开展行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入(rù)清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府购买第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域(yù)协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环化(huà)改造、绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面的合(hé)作，强化区域(yù)内污(wū)染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支(zhī)持(chí)工具(jù)等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的(de)主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能(néng)任务(wù)的基础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排(pái)污(wū)权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进行交易，或(huò)用(yòng)于企(qǐ)业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式(shì)和以环境治理效果为导(dǎo)向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的(de)审(shěn)核新(xīn)模式(shì)，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁(jié)生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市(shì)场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际确(què)定(dìng)本地(dì)区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企(qǐ)业用于清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异化(huà)政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关(guān)规(guī)定对工作成效突(tū)出的(de)单位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价(jià)指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态(tài)环境(jìng)保护日常监督检查和相关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压(yā)实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法(fǎ)依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公(gōng)布，并(bìng)记入(rù)其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度(dù)和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色(sè)生产生活方式。适时(shí)编制(zhì)发(fā)布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流。

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