金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实(shí)体经济和人(rén)民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持(chí)资本市(shì)场发展方面(miàn)取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济(jì)能力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了(le)修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确(què)财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与定(dìng)性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司(sī)风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本(běn)债(zhài)券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会季(jì)度(dù)工作(zuò)会议，分(fēn)析研唐舞桐为什么叫王冬儿 唐舞桐可以晋升一级什么判保险业偿(cháng)付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同(tóng)各银保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿(cháng)付(fù)能力分析(xī)预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力(lì)监(jiān)管评(píng)估(gū)工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展现场评估，唐舞桐为什么叫王冬儿 唐舞桐可以晋升一级什么推动公司健全风(fēng)险管理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有(yǒu)关要(yào)求(qiú)，强化财(cái)会(huì)监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿(cháng)付能(néng)力不达(dá)标(biāo)和出现偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险苗头的公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付(fù)能(néng)力(lì)相关风险对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司(sī)补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透(tòu唐舞桐为什么叫王冬儿 唐舞桐可以晋升一级什么)监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司(sī)管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司(sī)的(de)产品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机(jī)构共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违(wéi)法违规(guī)成本，有效防控合(hé)规(guī)风险。

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