5月(yuè)4日，国家(jiā)市场监管总局(jú)、公安部、商务(wù)部、国(guó)家卫(wèi)健委、海关总署、国家税务总局、国家网信办、国(guó)家中医药(yào)局(jú)、国(guó)家药监局、最高人民法院、最(zuì)高人民(mín)检(jiǎn)察院等十一部门联合印(yìn)发《关于进一步加强医疗美(měi)容行业(yè)监管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医美(měi)行业(yè)人(rén)士对(duì)钛媒体APP表示(shì)，从(cóng)此前的国家(jiā)卫健委等八部委联合颁布(bù)监管方案，没带罩子他c了我一节课，没带bra被捏了一节课到现在十一部(bù)委(wěi)联合(hé)印(yìn)发(fā)指导意见，说明监管(guǎn)力度正(zhèng)在(zài)逐步加强，也愈加具(jù)体化(huà)、系统(tǒng)化，核心(xīn)依旧是让医美回归医(yī)疗的本质(zhì)。

　　监(jiān)管(guǎn)核心：让医美回归医(yī)疗本(běn)质

　　在《关(guān)于(yú)进(jìn)一(yī)步加强医疗美(měi)容行业监管工作(zuò)的指导意见》中，明(míng)确规定医疗美容服务(wù)属于(yú)医(yī)疗活动(dòng)，必须(xū)遵守(shǒu)卫生健康有关行(xíng)业(yè)准入的法律(lǜ)法规；同时着重(zhòng)强(qiáng)调跨部门综合(hé)监管，在现有法律法(fǎ)规框架下，从(cóng)登记管理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息(xī)共享、通报会商、联合(hé)抽查检查、协同监管、行(xíng)刑衔接等多个维度(dù)同时发力，构建贯通协同、高效联动的(de)行业监管体系(xì)。

　　此外，《指(zhǐ)导意(yì)见》指出要统筹(chóu)监管规范和促(cù)进发(fā)展，充分考虑医疗美(měi)容行业规律特点，在(zài)推进(jìn)优化行业准入条件、提升市场(chǎng)主体登记管理服务、强化信息公开和信用约束等多个方(fāng)面作出(chū)规定。

　　来(lái)源(yuán)于(yú)国家市场监督管理(lǐ)总局

　　对(duì)于此次《指导(dǎo)意(yì)见》的出台，成都美透科技创(chuàng)始(shǐ)人林颖对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示：“对机构来说，对超(chāo)经营(yíng)范围(wéi)做(zuò)了更(gèng)明确的要(yào)求，尤其是生美(měi)和医美(měi)的区别(bié)；于执业医生而言，提(tí)高了准入门槛；于药器械而言，来源的追溯(sù)，让产(chǎn)品渠道更合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指导意(yì)见(jiàn)》中(zhōng)，明(míng)确表示要加强生活(huó)美容行业(yè)管理，倡导在生活(huó)美容机构张贴“不得提供医(yī)疗(liáo)美容服务”等警示语，引导生(shēng)美机构(gòu)依法诚(chéng)信(xìn)经营，不得违法或者变相从事医(yī)美活动；同(tóng)时强(qiáng)调加强对医美培训活动的(de)监管，严禁对“零基础”等无行(xíng)医资质人员(yuán)提供医美技术培训(xùn)；对发现涉嫌“无证无(wú)照”从事医疗美容(róng)活动的，按照《无证无照经营查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业(yè)人士处获悉(xī)，医美的(de)监(jiān)管有两面性(xìng)，一(yī)方(fāng)面(miàn)对合规(guī)医美予以支(zhī)持和保护，另一面(miàn)对非法医美进行打击，监管的力度将(jiāng)越(yuè)来(lái)越大，预计监管的内容将越(yuè)来越(yuè)具体，整顿的核心(xīn)是让(ràng)医美回归(guī)医疗本质(zhì)，关(guān)键在于医疗质量和安全的(de)持续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美(měi)监(jiān)管力度持(chí)续加(jiā)强。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年来(lái)，上至医美生(shēng)物(wù)材料及(jí)耗材，下至医美(měi)机构端(duān)，甚至医(yī)美宣传平台(tái)等，皆在(zài)全面(miàn)加强监管力度，前后出(chū)台了《打(dǎ)击非法医(yī)疗美容服务专项(xiàng)政(zhèng)治(zhì)工作(zuò)方案》、《医疗美容广(guǎng)告(gào)执法指南》以及《医(yī)疗机构管理条例》等。

　　医美产业近(jìn)年监(jiān)管政策，来源于国家(jiā)健(jiàn)委、中(zhōng)整协、德(dé)勤研(yán)究(jiū)等，钛媒体APP制(zhì)作(zuò)

　　对(duì)于近年来医(yī)美领域监管政策密集出(chū)台(tái)的(de)原因，医美营销专家立(lì)夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快速发展，行业暴(bào)露出很多问题(tí)引发监管方关注，比如‘黑(hēi)医美机构’‘黑医(yī)疗(liáo)器械’‘黑医生(shēng)’，以及水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行(xíng)业面临诸多(duō)挑战(zhàn)。据(jù)钛媒体(tǐ)APP了解，目前(qián)医美行(xíng)业仍存在缺乏足(zú)够的专(zhuān)业医疗人员(yuán)资源供给、尚未形成(chéng)完善及规范的医美专业(yè)培训体系(xì)、医(yī)美市场与服(fú)务的合规(guī)状(zhuàng)态有待整体(tǐ)提升等问(wèn)题。

　　据中(zhōng)信(xìn)证券2021年7月出炉(lú)的研(yán)究报告调研(yán)测算，正规和非正规医(yī)美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗(liáo)美(měi)容行(xíng)业洞(dòng)察白皮书》指(zhǐ)出，医(yī)美市场上流通(tōng)的针剂(jì)正品率仅为33.3％，即(jí)每3支针(zhēn)剂当中(zhōng)，就(jiù)有(yǒu)2支是水货(huò)、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾(ài)瑞咨(zī)询统计，尽管中国已成为全球第二大(dà)医美市场，中(zhōng)国每(měi)百万人拥有的整形医师(shī)的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美(měi)国的(de)20.8人、日(rì)本(běn)的21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛媒体APP从行业人士处获悉，与(yǔ)欧美及亚(yà)太其他国家相(xiāng)比，我国(guó)医美行业(yè)有资(zī)质的从业医(yī)生非常(cháng)紧缺，我国优质(zhì)医(yī)美持(chí)证医师的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指(zhǐ)导意见》的出台，对医(yī)美个股的走(zǒu)势有(yǒu)一定影响(xiǎng)，截止5月(yuè)5日收盘(pán)，昊(hào)海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％没带罩子他c了我一节课，没带bra被捏了一节课，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业(yè)人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监(jiān)管政策(cè)出(chū)台，市场(chǎng)短期震荡属(shǔ)于正常现(xiàn)象，长期来看(kàn)监管有(yǒu)利于(yú)引领医美行(xíng)业健康发展。

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