美国历史上首(shǒu)次债务违约(yuē)风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国(guó)财长耶(yé)伦就美国(guó)债(zhài)务违约发(fā)出(chū)警告，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能最早在(zài)6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取(qǔ)行动”，以解柿饼有酒味还能不能吃了，柿饼有酒味还能不能吃了呢决31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会(huì)参众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比(bǐ)预(yù)期消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护美国“信用(yòng)”和各(gè)方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上限的重要性。“我们(men)从(cóng)过去的债务上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对(duì)企(qǐ)业(yè)和消费者信心(xīn)造成严(yán)重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美(měi)国的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之后财政部(bù)就可能耗(hào)尽(jǐn)现金，其中重要的一(yī)个原(yuán)因是最(zuì)近税(shuì)收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系列证券，以(yǐ)避(bì)免突(tū)破债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间(jiān)用(yòng)尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在(zài)不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预(yù)算(suàn)办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初耗(hào)尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较(jiào)之前(qián)更高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月(yuè)底的(de)税收收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部(bù)在6月(yuè)初用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国会预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告(gào)后，美(měi)国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在(zài)白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美国财(cái)政部(bù)长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如果美国国会(huì)未(wèi)能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管(guǎn)活动中发(fā)表(biǎo)讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的(de)支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场(chǎng)经(jīng)济和金融灾难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业将面临不断恶化(huà)的(de)信贷(dài)市场，政府可能无(wú)法向依赖社会(huì)保障的相关家庭和老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议(yì)院共和党(dǎng)人和(hé)白(bái)宫之间围绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过(guò)债务上(shàng)限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党围绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引发全球对于(yú)美债违约(yuē)可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务上(shàng)限法案。这(zhè)项法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿美元的债(zhài)务(wù)上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案规定，联(lián)邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务(wù)上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最(zuì)高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美(měi)国财政(zhèng)部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和(hé)党(dǎng)人必须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下打(dǎ)消违约的可能(néng)性，并解决债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数(shù)党领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了(le)共(gòng)和党的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美(měi)国(guó)违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果该法案到达(dá柿饼有酒味还能不能吃了，柿饼有酒味还能不能吃了呢)拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局(jú)，再(zài)次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率(lǜ)策略师认(rèn)为(wèi)，自上周以来，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲(qū)线牛市(shì)趋(qū)陡，造(zào)成这(zhè)样状况的(de)催化剂是对(duì)美国银(yín)行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将(jiāng)在下个月显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩(mó)根(gēn)大通在(zài)报(bào)告中表示，预计(jì)有(yǒu)关美(měi)国债务上限和(hé)联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率(lǜ)策略团(tuán)队预计，美国(guó)财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来(lái)的(de)僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领(lǐng)导人提出最(zuì)新财政提案后，解(jiě)决美(měi)国债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触(chù)及(jí)关(guān)键的债(zhài)务上限最后期限的时(shí)间可能会(huì)早(zǎo)于市(shì)场普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数(shù)据透露的信息(xī)有限，但是(shì)4月份迄今(jīn)为止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额两大途(tú)径缓解(jiě)燃眉(méi)之急(jí)。近日市场对美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再次升(shēng)温(wēn)，这主要是由税收(shōu)同(tóng)比减(jiǎn)少与国会两党(dǎng)僵持(chí)这(zhè)两个(gè)因素(sù)催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派(pài)意(yì)向、后备方案等三(sān)个角(jiǎo)度看，我们(men)认为美债在今(jīn)年6月(yuè)违约的风险(xiǎn)仍(réng)然较(jiào)小(xiǎo)。债务上限问题可(kě)能导致货(huò)币市场与(yǔ)债券市(shì)场加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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