5月4日，国(guó)家市场监管总局、公安部、商务部、国家(jiā)卫健委、海关总署、国(guó)家税务总局、国家网信办(bàn)、国家中医药(yào)局、国家药监局、最高人民(mín)法院(yuàn)、最高人民检察(chá)院等(děng)十一(yī)部门联合印(yìn)发《关于进一步加强(qiáng)医疗美容(róng)行业(yè)监管工(gōng)作的指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士(shì)对钛媒体APP表示，从此前的国家(jiā)卫健委等八部(bù)委(wěi)联(lián)合颁(bān)布(bù)监管方案，到(dào)现在十一部委联合印发指(zhǐ)导意见，说明(míng)监管力度正在逐步加强，也愈加(jiā)具(jù)体化(huà)、系统化(huà)，核心依旧是(shì)让(ràng)医美回归(guī)医疗的本质。

　　监管核(hé)心：让医(yī)美回归医疗本质

　　在《关于(yú)进一步加强(qiáng)医疗美容(róng)行业监管(guǎn)工作的指导意见》中，明确规定4开头的是哪个省，4打头身份证是哪里医疗美容(róng)服务属(shǔ)于医(yī)疗活动(dòng)，必须遵守卫生健康有(yǒu)关行业准入的法(fǎ)律法规(guī)；同时着重强调(diào)跨部门综合监管，在(zài)现有法律(lǜ)法(fǎ)规框架(jià)下，从登(dēng)记管理、资质4开头的是哪个省，4打头身份证是哪里审核、“证(zhèng)”“照”信息共享(xiǎng)、通(tōng)报会商(shāng)、联合抽(chōu)查检查、协同监管、行刑衔接等多(duō)个维度同(tóng)时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此(cǐ)外，《指(zhǐ)导意(yì)见》指出(chū)要统筹监管规(guī)范和促进(jìn)发展，充(chōng)分考虑医疗美容(róng)行业规律特点，在推进优化行业准入(rù)条(tiáo)件、提升市(shì)场主体登记管理(lǐ)服务(wù)、强化信息公开和信用约(yuē)束等多个(gè)方面作出规定。

　　来源于国(guó)家市(shì)场监(jiān)督管理总局

　　对(duì)于此次《指(zhǐ)导意见》的(de)出台，成都美(měi)透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构(gòu)来说(shuō)，对(duì)超(chāo)经营范围做了更明确的要(yào)求(qiú)，尤(yóu)其是生(shēng)美和医美的(de)区别；于执业医生(shēng)而言，提高了准入(rù)门4开头的是哪个省，4打头身份证是哪里槛(kǎn)；于药器械(xiè)而言，来(lái)源(yuán)的追溯，让(ràng)产品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到(dào)，在(zài)此次出台的(de)《指(zhǐ)导(dǎo)意见》中，明确表示要(yào)加强生(shēng)活美容行(xíng)业管理，倡导(dǎo)在生活美容机构张(zhāng)贴“不得提供医疗美容服务”等警示语，引(yǐn)导生美机(jī)构依(yī)法诚(chéng)信经营，不得(dé)违法或者变相(xiāng)从(cóng)事医美活(huó)动；同时强调加强(qiáng)对医美培训活动的(de)监管，严禁对“零基础”等无行(xíng)医资质(zhì)人员提(tí)供医美技术培训(xùn)；对(duì)发现涉嫌(xián)“无证无照”从事医(yī)疗美(měi)容活动的，按照《无(wú)证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，医美的监管有两面性，一方(fāng)面对合规医美予以支持和保护(hù)，另一面对(duì)非法医美进行打击，监管的力(lì)度将越来越大，预计(jì)监管的(de)内容(róng)将越来越具体，整顿的核心是让医美回归(guī)医疗本质，关键(jiàn)在于(yú)医(yī)疗质(zhì)量和安(ān)全的持续(xù)改(gǎi)进。

　　强监管背后(hòu)：医美乱(luàn)象丛生

　　近年来(lái)，医(yī)美监管力度持续加强。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年来，上至医(yī)美生(shēng)物材料及耗材，下至医美机构端，甚(shèn)至医美宣(xuān)传(chuán)平台(tái)等，皆在全面加强(qiáng)监管力度，前(qián)后出台了(le)《打击(jī)非(fēi)法医疗美容服务(wù)专项(xiàng)政治工(gōng)作方案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗机构管理(lǐ)条例(lì)》等。

　　医(yī)美产业近年监管政策，来源于国家健委、中整协(xié)、德勤研(yán)究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年来医美领域(yù)监管政策(cè)密集出台的原因，医美(měi)营(yíng)销(xiāo)专家立(lì)夏对(duì)钛媒(méi)体(tǐ)APP表示(shì)：“随(suí)着轻(qīng)医美的快速发展(zhǎn)，行业暴(bào)露出很多问题引(yǐn)发监管(guǎn)方(fāng)关(guān)注，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医(yī)生’，以及水货假货、虚假营销等问(wèn)题(tí)频出(chū)。”

　　乱象层出背(bèi)后(hòu)，医美行业面临(lín)诸多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美(měi)行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员资(zī)源供给、尚未形成完(wán)善及规范的医美专业(yè)培训体系、医美市(shì)场(chǎng)与服务(wù)的(de)合规状态有待整体(tǐ)提(tí)升(shēng)等问题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出(chū)炉的研究报(bào)告调研测算，正(zhèng)规和(hé)非(fēi)正规医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为(wèi)例，据艾瑞咨询(xún)发布的《2020年中国医疗(liáo)美(měi)容行业(yè)洞察白皮(pí)书》指出，医美(měi)市(shì)场上流通的针剂正品(pǐn)率仅为33.3％，即(jí)每3支针剂当中，就有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从(cóng)业人员方(fāng)面，据艾瑞咨询统计(jì)，尽管中国已成(chéng)为(wèi)全(quán)球(qiú)第(dì)二(èr)大医美市场，中国每百万人拥有的整形医师的数(shù)量仅(jǐn)2.1人(rén)，远低于(yú)美国的20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其他国家相比，我国医美行业有(yǒu)资质的从业医生非常紧缺，我国优质医(yī)美持证医师的(de)培育可能(néng)需要8-10年(nián)。

　　值得(dé)一提的是，此(cǐ)次(cì)《指(zhǐ)导意见》的出台，对医美个股的走势有一定(dìng)影响，截止5月5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下(xià)跌态(tài)势。行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，新(xīn)的(de)监管政(zhèng)策(cè)出台(tái)，市场短(duǎn)期震荡属于正(zhèng)常现象(xiàng)，长期来看监(jiān)管有利于引领医美行业健康发展(zhǎn)。

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