金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持(chí)续(xù)引(yǐn)导保险业回归(guī)保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效(xiào)，加强风险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险(xiǎ食邑五百户是什么意思，半年食邑是什么意思n)业支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳(wěn)过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服务实体经济(jì)、支持(chí)资本市(shì)场发展方面(miàn)取(qǔ)得(dé)积极成(chéng)效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集(jí)基础设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业参与资(zī)本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评(píng)估体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会(huì)同人民银(yín)行联(lián)合发布《关(guān)于保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付(fù)能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分(fēn)析研(yán)判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对(duì)2家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公开通报(bào)，强化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管(guǎn)。创新处(chù)置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成(chéng)立专班(bān)或专责(zé)组推(tuī)动高风险机(jī)构风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话128家(jiā)次，发(fā)送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见书(shū)22家次，采取行政监管措(cuò)施(shī)5家(jiā)次，要(yào)求11家次(cì)保险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)关(guān)联交易管理(lǐ)办食邑五百户是什么意思，半年食邑是什么意思法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投(tóu)资非标(biāo)资产的(de)风险排(pái)查(chá)，防范资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司(sī)的产品设计(jì)、定价、条款表述(shù)等(děng)问题(tí)进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是(shì)支持保险公司(sī)通过适当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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