金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会(huì)优化展(zhǎn)区设置和(hé)参展企业结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平(píng)台(tái)。各地(dì)方(fāng)和贸促(cù)机构、商(shāng)协(xié)会进一步加大对外贸企业(yè)参(cān)加各类境外展会的(de)支(zhī)持(chí)力度，加(jiā)强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场(chǎng)和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服(fú)务等(děng)方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单(dān)融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的(de)支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和理(l传颂和传诵是什么意思区别，传颂和传诵的意思ǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民(mín)互(hù)市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边传颂和传诵是什么意思区别，传颂和传诵的意思民互市贸(mào)易多元(yuán)化(huà)发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业(yè)运(yùn)用(yòng)新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商(shāng)。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥(huī)先行示范(fàn)效应，适(shì)时(shí)总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极(jí)发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关(guān)税(shuì)收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施(shī)多(duō)元化税(shuì)收担保，助(zhù)力(lì)企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协定(dìng)的(de)综(zōng)合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和单位要以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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