金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际(jì)进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持力(lì)度(dù)，加强(qiáng)组织协调(diào)和服务保障，持续培育境(jìng)外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外航(háng)空(kōng)公司(sī)复航增班(bān)，更好为(wèi)商务(wù)人员往(wǎng)来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领(lǐng)馆通过(guò)完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会(huì)等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓市场的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等(děng)方面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规、其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持(chí)力(lì)度，更好服务大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融机构(gòu)在加(jiā)强风险防(fáng)控基(jī)础上，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项目合(hé)理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术(shù)设备(bèi)进口。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财(cái)政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研(yán)究设(shè)立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部(bù)地区(qū)分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业(yè)务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资(zī)增信合作，加(jiā)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机(jī)构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出(chū)口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方加强政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发(fā)展的(de)政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义)易数字(zì)化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案(àn)例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市(shì)场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业(yè)出口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措施(shī)。持(chí)续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务(wù)机(jī)制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实(shí)施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税(shuì)办(bàn)理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度，健全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强化疏其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义导分(fēn)流(liú)、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地(dì)方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位(wèi)要以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和(hé)政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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