金融界5月4日消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新(xīn)规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服(fú)务实体经济(jì)、支(zhī)持(chí)资本市场发(fā)展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属商(shāng)业(yè)养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服务实体经(jīng)济能力(lì)，增强服(fú)务(wù)实(shí)体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘(pán)蓝(lán)筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机(jī)制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发(fā)布《保险公(gōng)司风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评(píng)级制度(dù)科学(xué)性。每季度(dù)对公(gōng)司风险进行(xíng)全面评(píng)价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进(jìn)保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会(huì)同人民(mín)银(yín)行联合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即(jí)中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公司(sī)（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全(quán)年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监管委员会(huì)季(jì)度工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银(yín)保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加强偿付(fù)能(néng)力(lì)分析预警能(néng)力(lì)长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的。二(èr)是启动(dòng)2022年(nián)度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能力(lì)监管(guǎn)评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司健全(quán)风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡(xún)视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付(fù)能(néng)力(lì)数据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题(tí)公开通报(bào)，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专项(xiàng)工(gōng)作(zuò)机制，成(chéng)立专班或(huò)专(zhuān)责组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风(fēng)险处置方案(àn)。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能(néng)力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施(shī)改善(shàn)偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下(xià)发监管(guǎn)意(yì)见书22家次(cì)，采取(qǔ)行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管(guǎn)理计(jì)划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管(guǎn)理规(guī)定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资非标资(zī)产(chǎn)的(de)风险排查，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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