金融(róng)界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)回归(guī)保障本(běn)源，提升服务实(shí)体经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)指标(biāo)维持在合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保险公司(sī)的(de)综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则(zé)，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则平(píng)稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积(jī)极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升(shēng)服务实体经(jīng)济能力，增强服(fú)务实(shí)体经济(jì)质(zhì)效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基础设施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康(kāng)平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资源。会同(tóng)财政部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风(fēng)险处置(zhì)资源(yuán)，同(tóng)时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监管评(píng)估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风(fēng)险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人(rén)民(mín)银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在(zài)合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗和穿透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导协同各银(yín)保监局做实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或偿付(fù)能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约(yuē)束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模式，建立(lì)风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗风险化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式(shì)，督促公(gōng)司(sī)采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意(yì)见(jiàn)书(shū)22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗规范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定(dìng)价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险。

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