北京(jīng)市经(jīng)济和信息(xī)化局等三部门(mén)拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技(jì)术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术(shù)创新。采用(yòng)用(yòng)户单位(wèi)与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模(mó)态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用深度融合的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型(xíng)研发(fā)和(hé)应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新(xīn)发(fā)展规律，充分发(fā)挥(huī)本市人(rén)工智能(néng)领域的(de)技术(shù)创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模型(xíng)的(de)开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化(huà)配置算(suàn)力、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的行业(yè)应用落地(dì)，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数(shù)字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论(lùn)、关(guān)键技术和应用(yòng)模式研究，取得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提(tí)升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用(yòng)场景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算(suàn)力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给(gěi)不够等(děng)问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业大(dà)模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成(chéng)果、共(gòng)享收homework可数还是不可数名词，homework可数吗？housework 呢益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批(pī)应用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕(yù)、技术自主创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新，优先为(wèi)本市大模型团队(duì)和创新企业提(tí)供优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发(fā)者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素(sù)市场中包括数据提(tí)供方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的(de)市场主体。针对大模型训练所需的(de)高质(zhì)量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案(àn)服(fú)务商(shāng)，通过行(xíng)业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型(xíng)的基础(chǔ)上开发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即(jí)服务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给(gěi)能(néng)力。加快建设海淀区北京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体系(xì)。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本(běn)市(shì)人工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力(lì)一体化服务能(néng)力，形成全国算(suàn)力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立(lì)数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所探(tàn)索建设(shè)可用于大模型训练的(de)公共数(shù)据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和(hé)社(shè)会数据(jù)定向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源(yuán)优势，用好北京国际(jì)大数据交易(yì)所(suǒ)社会数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用创新(xīn)标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部(bù)署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融(róng)从业(yè)者的服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧(huì)城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业(yè)在“模(mó)型即(jí)服务”人工(gōng)智能(néng)产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数(shù)字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域(yù)，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业化(huà)落地应(yīng)用(yòng)，加速(sù)文(wén)字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等(děng)场景落地应用(yòng)。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式(shì)，激发持(chí)续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千(qiān)行(xíng)百业(yè)。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模(mó)式，提升(shēng)软件生产力(lì)工具效能，利用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京(jīng)形成(chéng)开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应(yīng)用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能(néng)耗优化(huà)等技术研发(fā)，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算(suàn)集群(qún)网络传输(shū)系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先(xiān)进工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片(piànhomework可数还是不可数名词，homework可数吗？housework 呢)新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构、不(bù)同(tóng)应用场景的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加快不(bù)同芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于自主算力(lì)的(de)软(ruǎn)硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员(yuán)常态化联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入(rù)市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业(yè)发展资(zī)金等支持通用人工智能产业(yè)发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通用(yòng)人工智能产业(yè)投(tóu)资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工(gōng)智(zhì)能产业基金，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业(yè)协会(huì)、产业联盟(méng)等社(shè)会组织(zhī)的(de)作(zuò)用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案(àn)例(lì)，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育(yù)。支(zhī)持(chí)伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关(guān)部委指导(dǎo)和(hé)支持下，争(zhēng)创国(guó)家数(shù)据基础(chǔ)制度先行(xíng)先(xiān)试(shì)示范区，建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审(shěn)慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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