金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合(hé)印发的《关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务(wù)是促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，延伸(shēn)服(fú)务(wù)是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总局关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设(shè)兵(bīng)团(tuán)住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋(wū)交易(yì)、提(tí)高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用房源客源优势收取过(guò)高费用、未明码标(bi三氧化硫是酸性氧化物吗，二氧化碳和二氧化硫是酸性氧化物吗āo)价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人信(xìn)息(xī)等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案(àn)制度。为(wèi)新建商品房(fáng)销售和(hé)存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的(de)机构(gòu)，应当按照《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房和城(chéng)乡建设部门备案(àn)。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从(cóng)业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩(pèi)戴经(jīng)实(shí)名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务(wù)由基三氧化硫是酸性氧化物吗，二氧化碳和二氧化硫是酸性氧化物吗本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是房(fáng)地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交易(yì)合(hé)同、协助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额(é)外服务，每项服(fú)务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方(fāng)根据服(fú)务内容(róng)、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等(děng)因素协商(shāng)确(què)定(dìng)。房地产经纪机构要合(hé)理降低(dī)住(zhù)房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费率(lǜ)越低的(de)原则(zé)实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务内容和(hé)收费标(biāo)准，不得混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向(xiàng)交易(yì)当事人出具(jù)收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具(jù)有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不(bù)公平(píng)高价收取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平台(tái)的房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行统一的(de)经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公(gōng)示合同(tóng)示范文(wén)本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理(lǐ)房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构要(yào)建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内三氧化硫是酸性氧化物吗，二氧化碳和二氧化硫是酸性氧化物吗部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经(jīng)当(dāng)事(shì)人同(tóng)意(yì)，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)不(bù)得收集(jí)个人信息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台(tái)向(xiàng)交易当事(shì)人提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备(bèi)案等(děng)便(biàn)民服务(wù)。加强存量房交易资(zī)金(jīn)监管，除交易当事(shì)人提出明确(què)要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规行(xíng)为整(zhěng)治(zhì)力度(dù)。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市(shì)场监管等(děng)部门采取约谈(tán)等综(zōng)合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法查处(chù)不按(àn)规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的(de)行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规(guī)信息，市(shì)场监管部门要依法依(yī)规(guī)纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地产经纪行业(yè)组织要(yào)健全(quán)行(xíng)规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)标(biāo)准和执业(yè)规则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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