金融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发(fā)展改革委等(děng)部门(mén)印发《广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基(jī)本国策的重要(yào)举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产生活(huó)方式(shì)、促进经(jīng)济社会全(quán)面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为(wèi)推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持(chí)高(gāo)质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南(nán)，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信(xìn)息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对(duì)标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联(lián)动的(de)绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色(sè)低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放项目(mù)实行(xíng)清单(dān)管理(lǐ)、分类处(chù)置(zhì)和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物排放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于(yú)本行业(yè)能耗(hào)限(xiàn)额(é)准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代(dài)。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业(yè)领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现有大(dà)型工业(yè)企业及(jí)燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实(shí)推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清单(dān)，系(xì)统推进节能(néng)改造(zào)升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环(huán)式组合、企业(yè)循(xún)环式(shì)生产，积(jī)极创建无废企业、无(wú)废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无(wú)害化、节(jié)能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新和集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态(tài)主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一(yī)批具有行业特(tè)色的(de)绿色(sè)低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到(dào)450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁(jié)生(shēng)产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻(qīng)工(gōng)等(děng)行业实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批(pī)达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推(tuī)动(dòng)工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳(tàn)循环(huán)农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续(xù)推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能(néng)区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农(nóng)田。深化(huà)测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广(guǎng)普及标(biāo)准地膜(mó)，推动机(jī)械(xiè)化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化(huà)利用(yòng)，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用，促进农(nóng)牧(mù)结(jié)合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色(sè)化(huà)示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生(shēng)态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等(děng)措施的集成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行(xíng)动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术(shù)，以及应(yīng)用无(wú)人(rén)机等先(xiān)进植保器(qì)械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务(wù)业(yè)采用节能(néng)、节(jié)水和其(qí)他(tā)有利于环境保护(hù)的技术和设(shè)备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利(lì)用餐(cān)具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节(jié)约要求的标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营(yíng)模式(shì)，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配(pèi)送(sòng)模式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务(wù)性企业要坚(jiān)持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用(yòng)品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等(děng)行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性(xìng)不(bù)可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料(liào)制品减量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级(jí)公共机(jī)构示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可(kě)循环(huán)快递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的(de)塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式(shì)。大(dà)力推进(jìn)可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一(yī)体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分离(lí)和一体化(huà)装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的(de)节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术(shù)，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设(shè)施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综(zōng)合性提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能(néng)环节开(kāi)展节能(néng)改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的(de)建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化(huà)管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施(shī)工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能(néng)灯具(jù)和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多台同类(lèi)设备实(shí)施群控技术(shù)，监控重点能耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生(shēng)产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾(jī)处(chù)理和资(zī)源化(huà)利用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等研(yán)发(fā)。推(tuī)广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用(yòng)领域(yù)。大力(lì)推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合(hé)海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用(yòng)。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空气(qì)源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电(diàn)气(qì)化(huà)水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学(xué)校(xiào)、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥准确的近义词有哪些，准确 的近义词是什么？(ní)散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理(lǐ)客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快(kuài)推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化(huà)手段在(zài)城(chéng)市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社(shè)区等末端配送节(jié)点(diǎn)设(shè)施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能(néng)低碳型(xíng)交通工具(jù)。大(dà)力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能(néng)源运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车辆的替(tì)代(dài)。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非道路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放(fàng)标(biāo)准的(de)柴(chái)油和(hé)燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全(quán)过(guò)程，有效降(jiàng)低(dī)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环(huán)保技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施(shī)建设养护中的(de)综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基(jī)础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持(chí)续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车(chē)的(de)示范运用(yòng)，加快高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基(jī)础研究(jiū)和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同(tóng)减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突(tū)破(pò)一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业创(chuàng)新(xīn)中心等产业创新平(píng)台(tái)协同开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业开发具(jù)有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适(shì)用的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控(kòng)制、末(mò)端(duān)治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效(xiào)发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构专业培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生产管理人(rén)才和(hé)技术服务人(rén)才(cái)队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型(xíng)工(gōng)业(yè)企业制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序的数字(zì)化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和(hé)梯级(jí)利(lì)用、绿(lǜ)色数(shù)据中心(xīn)等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块(kuài)化(huà)大气(qì)污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育(yù)工程。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动(dòng)全链条(tiáo)绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁(准确的近义词有哪些，准确 的近义词是什么？jié)生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发(fā)展格局(jú)。推动在工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式(shì)，继续实施差(chà)别(bié)化清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录中所列(liè)化学物质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探索建立适(shì)合(hé)小微型企业(yè)清洁(jié)生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳(tàn)排放(fàng)指标纳(nà)入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的(de)地区可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推(tuī)动流(liú)域(yù)内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)建设、生(shēng)态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及(jí)以(yǐ)上(shàng)园(yuán)区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作(zuò)，强化区域内(nèi)污染联(lián)防联控、废(fèi)物(wù)协同处(chù)置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化(huà)机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投(tóu)资。探(tàn)索(suǒ)推动(dòng)达(dá)标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能(néng)量，在完(wán)成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富余(yú)指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的(de)污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环(huán)境(jìng)治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立(lì)具有引领示范作用的(de)审核新模(mó)式，形成(chéng)可复制(zhì)、可(kě)推广(guǎng)的(de)先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科(kē)技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落实节(jié)能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合利用(yòng)等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三(sān)方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对(duì)工作成(chéng)效突出(chū)的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清(qīng)洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常(cháng)监督(dū)检查(chá)和相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压(yā)实(shí)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核的(de)主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企业(yè)环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记(jì)录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨(zī)询机构和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的(de)清洁生产意(yì)识，营造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形(xíng)成示范(fàn)效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才、技术和信(xìn)息(xī)交流(liú)。

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