金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 两部(bù)门近日联(lián)合印发的《关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人(rén)员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服务(wù)和延伸(shēn)服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优(yōu)势收取(qǔ)过高(gāo)费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地(dì)产经纪行业(yè)管理，促(cù)进房地(dì)产(chǎn)市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落(luò)实房地(dì)产经纪机(jī)构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名(míng)登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员提(tí)供服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容(róng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源(yuán)信息(xī)、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪(jì)服(fú)务收费由交易各方根据服(fú)务内容(róng)、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。鼓励(lì)按(àn)照(zhào)成交价格越(yuè)高(gāo)、服(fú)务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营门(mén)店(diàn)、网站(zhàn)、客户端(duān)等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前(qián)应当向交易(yì)当事人出具(jù)收费清单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配(pèi)地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得强制要求加入平台(tái)的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构实(shí)行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得(dé)干预(yù)房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关(guān)行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市(shì)场监管部(bù)门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示(shì)范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营场所(suǒ)醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置(zhì)公示合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输(shū)他人(rén)个(gè)人信息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人(rén)信息(xī)保护的内部管理制度，严(yán)格(gé)依(yī)法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施(shī)防(fáng)范泄(xi卯怎么读，卯足劲是什么意思解释è)露或(huò)非法使用客户个(gè)人信息。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地产经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得收集个(gè)人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理服(fú)务(wù)平台，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交易房源(yuán)、房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台向交易(yì)当事人提供房(fáng)源核(hé)验(yàn)、房源发布、合(hé)同网签备案(àn)等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)整治力(lì)度。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入(rù)房地(dì)产市场(chǎng)秩(zhì)序整治(zhì)的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收(shōu)费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关(guān)部门依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的(de)行卯怎么读，卯足劲是什么意思解释为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规(guī)信息，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法依(yī)规纳入(rù)国家企(qǐ)业(yè)信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全(quán)行规行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员依(yī)法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员存(cún)在收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等(děng)情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行(xíng)规(guī)行约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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