美国历史上(shàng)首次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美(měi)国债务违约(yuē)发出警(jǐng)告，如果国(guó)会无法解决(jué)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早在6月1日发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这(zhè)将(jiāng)是美国(guó)历(lì)史上的首次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会(huì)参众两院领导人(rén)，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比预期(qī)消耗更快(kuài)，国会(huì)应(yīng)尽(jǐn)早采(cǎi)取行动，维护美(měi)国“信(xìn)用(yòng)”和各方(fāng)对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议员处(chù)张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表理债务上限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的(de)债(zhài)务上限僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的(de)短期借贷(dài)成本，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一(yī)个月(yuè)之后财政部就可能耗(hào)尽(jǐn)现(xiàn)金，其(qí)中(zhōng)重(zhòng)要(yào)的一(yī)个(gè)原因是最(zuì)近税收(shōu)收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和(hé)地方政府系列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预(yù)测(cè)，非常(cháng)措(cuò)施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布(bù)的(de)最新报(bào)告显(xiǎn)示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底(dǐ)的(de)税收收入低于(yú)国(guó)会预算办公室2月(yuè)份的预(yù)期，我(wǒ)们现在估计，财(cái)政部(bù)在6月(yuè)初(chū)用尽(jǐn)资金的风险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时候的一份报(bào)告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国(guó)总统拜登已(yǐ)邀请美国(guó)国会的四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白(bái)宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美(měi)国(guó)财政部长耶伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如果美国国(guó)会未(wèi)能(néng)提高政府(fǔ)的债务上(shàng)限，由张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表此产生违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽(qì)车(chē)贷款和(hé)信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升，同时(shí)使(shǐ)美(měi)国(guó)家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违(wéi)约将引发(fā)一场(chǎng)经济和金融灾难，“违(wéi)约将提(tí)高永续(xù)借款的成(chéng)本。极大增加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果(guǒ)不(bù)提高债务上限，美国(guó)企业将面临(lín)不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关(guān)家庭和老年人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出(chū)，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们(men)在过去(qù)两年(nián)所取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众(zhòng)议院通(tōng)过债(zhài)务(wù)上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限的(de)党争不断(duàn)加剧(jù)，引发全球(qiú)对(duì)于美(měi)债(zhài)违约可(kě)能引发金融动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国(guó)会(huì)众议(yì)院投(tóu)票通(tōng)过债(zhài)务(wù)上限法案。这(zhè)项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美(měi)元的债务上(shàng)限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美(měi)国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部(bù)借(jiè)款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决众议院议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和条(tiáo)件的情况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美(měi)国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表)上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为获(huò)取(qǔ)极端让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国国(guó)债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银(yín)的美国利率(lǜ)策略师(shī)认(rèn)为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催(cuī)化剂是对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美(měi)联(lián)储下周最后一(yī)次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预期(qī)一致。进一(yī)步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问题最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债(zhài)出现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预(yù)计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的(de)美国利率策略团队预计，美国(guó)财政部可(kě)能(néng)在(zài)8月(yuè)中旬之(zhī)前耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示(shì)，短(duǎn)期(qī)内提高(gāo)美(měi)国(guó)债务上(shàng)限对(duì)未来的(de)僵(jiāng)局没有帮助；在共和(hé)党和(hé)民(mín)主党领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称(chēng)，美国触及关键的(de)债(zhài)务上限最(zuì)后(hòu)期限的时间(jiān)可能会早(zǎo)于(yú)市(shì)场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学(xué)家兼全(quán)球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据(jù)透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国债(zhài)务(wù)上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年1月触及(jí)债务上限(xiàn)，财政部可(kě)通过(guò)特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日(rì)市场对(duì)美国债务上(shàng)限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同(tóng)比减少与(yǔ)国会两党僵持(chí)这两个(gè)因素催(cuī)化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们认(rèn)为美债(zhài)在今年6月违约(yuē)的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能(néng)导致货币市场与债(zhài)券市(shì)场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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