北(běi)京市经(jīng)济和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突(tū)破性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和(hé)技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大(dà)模型团队(duì)训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局(jú)的(de)产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放(fàng)和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二(èr)十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥(huī)本市人(rén)工(gōng)智能领域的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工智能(néng)产业生(shēng)态，打造(zào)数字(zì)经济发(fā)展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大(dà)模(mó)型基(jī)础(chǔ)理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工智能创(chuàng)新(xīn)策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧(huì)城(chéng)市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动(dòng)大模型在(zài)行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地(dì)，不断提高(gāo)场景应(yīng)用的(de)整(zhěng)体性(xìng)、系(xì)统性、可(kě)靠性和(hé)前(qián)瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施(shī)策(cè)，利用我(wǒ)国(guó)在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结(jié)合大(dà)模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)顶的速度越来越快越叫的原因，顶的速度越来越快过程突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模(mó)型的开(kāi)放合(hé)作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约(yuē)数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力(lì)资(zī)源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先(xiān)为本市大模(mó)型团队和(hé)创新企业提供优质(zhì)算力服务，提(tí)供一系列的(de)人工(gōng)智能(néng)开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的(de)算力使用门(mén)槛，扩大本市大模(mó)型发展集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场(chǎng)中包括数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据(jù)交易方(fāng)在内的市场主体。针对(duì)大模型训(xùn)练所需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据(jù)提(tí)供(gōng)方(fāng)海量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交易方搭(dā)建的(de)流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务方(fāng)的技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供给及合规高效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基础上开发(fā)行业模(mó)型(xíng)，落地行业(yè)应用并提(tí)供日(rì)常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一(yī)公里，并以行(xíng)业模型(xíng)反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大(dà)模型(xíng)能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放(fàng)自(zì)身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带动(dòng)业(yè)务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动(dòng)数(shù)字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模(mó)式或试(shì)点案例的(de)本市大(dà)模(mó)型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算(suàn)力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力(lì)任务(wù)调(diào)度，提升集约化(huà)、规模(mó)化(huà)、专业化(huà)算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工(gōng)智能企业对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区(qū)算(suàn)力(lì)一体化(huà)服务能力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立数(shù)据供需对接机(jī)制。基于(yú)市大数据中心和(hé)北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设(shè)可用于大模型训练(liàn)的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会(huì)数据(jù)专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富的数据资(zī)源优(yōu)势，用好北(běi)京国际大数(shù)据交(jiāo)易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供(gōng)给(gěi)，对数据提供方给予一(yī)定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新(xīn)标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务(wù)行业专有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模(mó)型实施部(bù)署经验(yàn)，探(tàn)索政(zhèng)务服务大(dà)模(mó)型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术打造“全能(néng)业务(wù)助理(lǐ)”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大(dà)模(mó)型助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推动城市大(dà)脑等城市(shì)管理公共平(píng)台开放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态(tài)。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据(jù)优势(shì)领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工(gōng)具(jù)效(xiào)能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领顶的速度越来越快越叫的原因，顶的速度越来越快过程域(yù)引入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加快(kuài)推进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务(wù)，提(tí)升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代(dài)升(shēng)级(jí)，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企(qǐ)业(yè)加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互(hù)联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计(jì)算集群(qún)网络传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水(shuǐ)平(píng)及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超(chāo)前布局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请(qǐng)、企(qǐ)业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金(jīn)支持(chí)力度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发展资金(jīn)等支持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术研(yán)发(fā)等。充分利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积(jī)极引入社会(huì)资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能(néng)产业基金(jīn)，加大对(duì)企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术(shù)产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域(yù)人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造(zào)大模型(xíng)人才(cái)集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国(guó)家相关(guān)部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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