金(jīn)融界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印(yìn)发的《关(guān)于(yú)规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务(wù)的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪(jì)机(jī)构备(bèi)案制度(dù)。全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内(nèi)容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易(yì)提(tí)供的(de)一揽子必要服务(wù)，延伸服务(wù)是可单(dān)独提供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市(shì)场监管总局关于(yú)规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自(zì)治(zhì)区(qū)、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产(chǎn)建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机(jī)构存(cún)在利(lì)用(yòng)房源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人(rén)信(xìn)息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促进房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)健康发(fā)展，现(xiàn)提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房(fáng)销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地(dì)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要(yào)全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员(yuán)提供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构为促(cù)成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客(kè)户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延(yán)伸服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构接受交易当事人(rén)委(wěi)托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市(shì)场供求关系等因素协商确(què)定(dìng)。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格越高、服务(wù)费(fèi)率越低的(de)原则(zé)实(shí)行分(fēn)档(dàng)定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营(yíng)门店、网站、客户端(duān)等(děng)场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务(wù)内(nèi)容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基本服务(wù)和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊目和收费标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)收费前应(yīng)当向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地(dì)产互联(lián)网平台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示范(fàn)文本(běn)，方便交易(yì)当事(shì)人(rén)使用(yòng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易，应(yīng)当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖、提供或(huò)者(zhě)公开他(tā)人(rén)个人(rén)信息。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构要建立健全客户个人信息保护的(de)内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不(bù)得发(fā)送(sòng)商业性短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备(bèi)案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规(guī)行(xíng)为整治力度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地(dì)产市场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合(hé)法权益等(děng)违法违远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综(zōng)合(hé)措(cuò)施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关(guān)部门依(yī)法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)要(yào)依法依规纳入(rù)国家(jiā)企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完(wán)善房地产经纪服务标(biāo)准和(hé)执业规(guī)则，引导房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人员依法合(hé)规经营。对(duì)房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依(yī)据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)

　　市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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