美国历史上(shàng)首次(cì)债务(wù)违约(yuē)风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美(měi)国债务(wù)违(wéi)约发(fā)出警告，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早在(zài)6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月(yuè)1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美(měi)国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无(wú)法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债务(wù)违约，这将(jiāng)是美(měi)国历史上的首(shǒu)次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦(dūn)促国会(huì)“尽快(kuài)采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和(hé)两党的(de)国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议(yì)员(yuán)处理债务上限的重要知道直径怎么求圆的周长公式，直径乘以3.14是周长吗性。“我(wǒ)们从(cóng)过去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂(zàn)停或(huò)提高债务(wù)上限可能(néng)会对企业(yè)和消(xiāo)费者(zhě)信心造(zào)成(chéng)严(yán)重损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之所以在一个月(yuè)之后财政部就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重要的一个原因是最近(jìn)税(shuì)收收入(rù)放(fàng)缓。她表(biǎo)示知道直径怎么求圆的周长公式，直径乘以3.14是周长吗，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债(zhài)务(wù)上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前(qián)，国(guó)会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办(bàn)公室发布的最新(xīn)报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较(jiào)之前更高。该机构(gòu)主任菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至4月底的税(shuì)收收(shōu)入低(dī)于国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我(wǒ)们现在估(gū)计，财政部在(zài)6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的一份报告中(zhōng)，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存在(zài)不确(què)定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位(wèi)领(lǐng)导(dǎo)人(rén)于5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题举行会(huì)议(yì)，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国财(cái)政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果(guǒ)美国(guó)国会(huì)未(wèi)能提高政府(fǔ)的(de)债务上限，由此产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企(qǐ)业(yè)高(gāo)管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美国(guó)债(zhài)务违约将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷(dài)款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同(tóng)时(shí)使美国(guó)家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信用卡上的(de)支出(chū)增加(jiā)。增(zēng)加或(huò)暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务违约(yuē)将引发(fā)一场经(jīng)济(jì)和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约(yuē)将提(tí)高永(yǒng)续借款的成本。极大(dà)增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业(yè)将面临不断恶(è)化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无(wú)法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和(hé)老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人(rén)和白宫之间围(wéi)绕(rào)债务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁(xié)我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间(jiān)4月26日(rì)，美国国(guó)会众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项(xiàng)法案提议提(tí)高美国(guó)31.4万亿美元的(de)债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府(fǔ)支出(chū)。该(gāi)法案规定，联(lián)邦政府债(zhài)务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的最(zuì)高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国(guó)财(cái)政部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不(bù)过随(suí)后(hòu)白宫发布声明称(chēng)，美(měi)国总统拜登(dēng)将否(fǒu)决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上(shàng)限方案(àn)。白(bái)宫称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下打消违约的(de)可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数(shù)党(dǎng)领袖(xiù)舒默(mò)驳(bó)斥了(le)共和党的债(zhài)务上(shàng)限法(fǎ)案，称其(qí)为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而(ér)进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该(gāi)法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提(tí)升市场担(dān)忧。美银的美国利率(lǜ)策(cè)略师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来(lái)，美(měi)国(guó)利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样状况的催化剂(jì)是对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储(chǔ)下(xià)周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与我行的美(měi)国经济团队的预期(qī)一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考虑到银(yín)行体(tǐ)系(xì)的漏洞(dòng)，加息(xī)面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下(xià)个月显现(xiàn)出来(lái)。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有关美国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款法案的(de)辩论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限。该行(xíng)的美(měi)国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政(zhèng)部(bù)可能(néng)在(zài)8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主党领(lǐng)导人(rén)提出(chū)最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的(de)债务上限最后期限的时间可能会早于市(shì)场普遍预(yù)期(qī)。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明(míng)，在(zài)6月上半月(yuè)达(dá)到美国债(zhài)务上限的(de)可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表示(shì)，美国已在今(jīn)年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上(shàng)限问题的(de)担忧情(qíng)绪(xù)再次(cì)升温，这(zhè)主要(yào)是由(yóu)税收同(tóng)比(bǐ)减少与国会(huì)两党僵持(chí)这(zhè)两个因(yīn)素催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立法(fǎ)流(liú)程、党派意(yì)向、后备(bèi)方案等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们认(rèn)为美债(zhài)在(zài)今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总(zǒng)体而(ér)言预计(jì)其直接影响有限。

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