金融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等部门印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护环境基本(běn)国(guó)策的(de)重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第(dì)十四(sì)个五年规(guī)划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人(rén)民(mín)政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示(shì)批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案(àn)例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施(shī)绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结(jié)构、能(néng)源利用(yòng)、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色(sè)化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应(yīng)采取先进适(shì)用的(de)工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或污染(rǎn)物排放(fàng)区域(yù)削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消(xiāo)费(fèi)，加(jiā)大清(qīng)洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新(xīn)和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束(shù)，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和(hé)技(jì)术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加(jiā)快企业(yè)及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业循环(huán)式(shì)生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng)，培育一(yī)批具(jù)有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁生产技术(shù)改造，推动(dòng)数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实(shí)百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等一(yī)体化发展模(mó)式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能(néng)源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中药(yào)材(cái)、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态(tài)标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一(yī)批可(kě)推广、可(kě)复(fù)制(zhì)的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投(tóu)入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业(yè)化(huà)防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式(shì)，开(kāi)展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发(fā)推广全(quán)生(shēng)物(wù)可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推(tuī)广种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农(nóng)牧(mù)结(jié)合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平(píng)。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成(chéng)与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回(huí)收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)。开(kāi)展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物降解地(dì)膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采用节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树(shù)立(lì)先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污(wū)染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动(dòng)提供(gōng)一(yī)次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐(zhú)步(bù)减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性(xìng)不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则(zé)。充分发挥各类各(gè)级公共机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服务(wù)业各相关(guān)领域创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循(xún)环(huán)快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅(zhái)全装修(xiū)交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综合性提(tí)升，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设置室内温度(dù)，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目优(yōu)先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利(lì)用(yòng)乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化(huà)改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四(sì)五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和(hé)科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化(huà)部《关于(yú)扩大(dà)政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城(chéng)市(shì)轨道交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共(gòng)交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城市公共(gòng)服(fú)务及(jí)货运配送(sòng)车辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运(yùn)、铁路(lù)货场(chǎng)等电动(dòng)新能(néng)源运(yùn)输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放标准和非道(dào)路(lù)移动柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘(táo)汰(tài)国三及(jí)以下排放标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生能源在(zài)交通基(jī)础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系(xì)统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提(tí)升工程(chéng)。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速(sù)水密码这个牌子靠谱吗，水密码这个牌子怎么样公(gōng)路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面的基(jī)础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资源化等方(fāng)向(xiàng)，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破(pò)一批核(hé)心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机(jī)制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具(jù)有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁(jié)生产服(fú)务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行(xíng)业(yè)人(rén)才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人(rén)才(cái)和技(jì)术服务人(rén)才队(duì)伍建设(shè)，分层次(cì)、分(fēn)类别(bié)开展清(qīng)洁生产服务机构从业(yè)人(rén)员和企业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提(tí)升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术(shù)人才(cái)职称(chēng)晋(jìn)升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合(hé)省碳(tàn)排(pái)放监(jiān)测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数(shù)据(jù)为驱动提(tí)升(shēng)行(xíng)业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系统及污(wū)染物在线监(jiān)测(cè)系(xì)统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源设备(bèi)等数字化改造。进一(yī)步(bù)完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材(cái)料替(tì)代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废(fèi)物循(xún)环利(lì)用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链(liàn)主企业对(duì)产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带(dài)动产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清(q水密码这个牌子靠谱吗，水密码这个牌子怎么样īng)洁(jié)生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促(cù)大、以优助强的融(róng)通发(fā)展格(gé)局。推动在(zài)工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用(yòng)、排(pái)放涉(shè)及优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实(shí)施清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排污(wū)许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流域企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设(shè)，支(zhī)持省级及以上(shàng)园区建设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新(xīn)

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色(sè)金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生产(chǎn)技术升(shēng)级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需(xū)的(de)产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需(xū)的污(wū)染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施(shī)行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用的(de)审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实(shí)施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任(rèn)务(wù)落(luò)实(shí)。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合(hé)实(shí)际(jì)确定(dìng)本地区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级(jí)财政积(jī)极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关财(cái)政税收优(yōu)惠(huì)政策，落(luò)实从事污染防治(zhì)的第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水(shuǐ)资(zī)源费(fèi)、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效突出(chū)的(de)单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与(yǔ)相(xiāng)关(guān)法律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利(lì)义(yì)务。结合我省产业发展实际(jì)，研(yán)究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加强对(duì)企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务机构，依(yī)法依(yī)规通过(guò)“信(xìn)用广东”网站等渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询(xún)机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等(děng)宣传(chuán)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典(diǎn)型(xíng)案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的(de)清洁生产意(yì)识，营造全社(shè)会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案例和(hé)经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展(zhǎn)会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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