刚刚，我国(guó)房地产领域一项重要进展来了！

　　4月(yuè)25日(rì)，下午自然(rán)资源部部长王广华在(zài)全国(guó)自然资源和(hé)不动产确权登记工作会议上宣布，我国全面实现不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一登记。

　　这意味着(zhe)经过十年努(nǔ)力，从分散到统一，从(cóng)城(chéng)市房屋(wū)到农(nóng)村(cūn)宅(zhái)基地，从不动产到自然资源，覆盖(gài)所有国土空间(jiān)，涵盖所有不动产物权的不动产(chǎn)统一登(dēng)记制度全(quán)面(miàn)建立。

　　我国(guó)以民法典为统领，以《不动产登记暂行条(tiáo)例》为核心，以实施细则(zé)、操作规范、地方性法规等为配套支撑的不动产(chǎn)统一登记制度体系基本成型(xíng)。

　　全国(guó)累(lèi)计颁发(fā)不动产权(quán)证书(shū)7.9亿多本

　　据央视(shì)新闻报道(dào)，从全国自然资源和不动产确(què)权登记(jì)工(gōng)作会议上了解到，今年(nián)是不(bù)动产统一登记改革实施十周年。十年(nián)来，全(quán)国累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本，全面建立(lì)和实施不动产统(tǒng)一登(dēng)记(jì)制度。国家、省、市、县四级联通的不动产登记(jì)信息平台平稳运行(xíng)，不动产登(dēng)记数据库覆盖(gài)全国(guó)、实时(shí)更新，包含15亿多条不动产(chǎn)登(dēng)记信息。

　　自然资源部表示，目前全国有(yǒu)约3000个大(dà)厅、40000个窗口(kǒu)，每天为(wèi)40万群众和企业提供(gōng)各类登(dēng)记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本、不动产登记证明3.6亿多(duō)份(fèn)。此外，2000多(duō)个市县同步颁发电子证书证明3.3亿(yì)多本(běn)。

　　自然(rán)资源部自然资源(yuán)确(què)权登记局局(jú)长田文彪表示，（各(gè)地）不动产登(dēng)记服(fú)务能力和(hé)水平稳步提升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见(jiàn)面”办成(chéng)，最大限度地减环节、减材料、减时间(jiān)、降成(chéng)本，一般(bān)登(dēng)记和(hé)抵押登(dēng)记实现(xiàn)5个工作日(rì)内办(bàn)结。

　　各级自然资源主管部门还积极推动历史遗留问题(tí)导致的不动产“登记难”问(wèn)题(tí)，共解决了1100多万(wàn)套(tào)房屋办(bàn)证问题(tí)，惠及2600多万群众。

　　我国实施实现不(bù)动产统(tǒng)一登记还要追(zhuī)溯到十年前，2013年3月，党中央、国(guó)务院决定建立不动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登(dēng)记机构(gòu)，提出将分散在多(duō)个部门的不动产登记职责整(zhěng)合，实(shí)现登记机构(gòu)、登(dēng)记簿册(cè)、登(dēng)记(jì)依(yī)据(jù)和信息平台“四统(tǒng)一(yī)”改革(gé)任务。

   李宇嘉：为(wèi)我国未来税制改革奠(diàn)定基础(chǔ)

　　广东(dōng)住(zhù)房(fáng)政(zhèng)策研究中心首席研究员(yuán)李(lǐ)宇嘉表示，开(kāi)展(zhǎn)不动产统(tǒng)一登记，首要(yào)的意义就在于落实 《物权法》，保障不(bù)动(dòng)产交(jiāo)夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物易(yì)安全，保护不动产权(quán)利人(rén)的合法财产(chǎn)权；其次，整合散乱在各职(zhí)能部(bù)门之间的不动产碎片信息，摸清不(bù)动产“家(jiā)底”，为(wèi)政策(cè)制定(dìng)和执行提供基础(chǔ)数据(jù)，提高政府(fǔ)治理效率和水平。开展不动产统一登记，其最大的意义(yì)在(zài)于为现(xiàn)代国家公(gōng)共财(cái)政(zhèng)提供(gōng)基础，这为我国未来税制改革奠定基础。

　　国家(jiā)的现代功(gōng)能是提供(gōng)公共(gòng)服(fú)务，既(jì)包括(kuò)医(yī)疗、教育、社会福利、社(shè)会服(fú)务、环境保护等，也包括市场和(hé)社会运转需要的政策(cè)和制度(dù)。要提高(gāo)公共产品(pǐn)供(gōng)给的有(yǒu)效性，不(bù)能靠专断(duàn)式的、非专业化(huà)的，甚至是“拍脑袋”的任意(yì)决定，这样会浪费公(gōng)共资源，而是需要通过(guò)摸清底数，建立基础数据库和相应的信(xìn)息系统(tǒng)，以此来进行翔实(shí)的(de)核算(suàn)和统(tǒng)计，为(wèi)公共产(chǎn)品(pǐn)供给提供科学的(de)依(yī)据。

　　由于(yú)不动产不可移动(dòng)，拥有不(bù)动(dòng)产就意味着在(zài)某一区(qū)域居住和生活(huó)，就产生(shēng)了对该(gāi)区域(yù)公(gōng)共服务(wù)的(de)需求。某一(yī)区域不动产状(zhuàng)况的基(jī)本情况就(jiù)是(shì)公共产品供给的依据，如拥有不夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物动(dòng)产产权的居(jū)民越集中(zhōng)的区域，对公共产品的需求也就越多；不动(dòng)产价值较高(gāo)的地(dì)方，对公共(gòng)产品需求的质量(liàng)也就越高；不同类(lèi)型不动产（工业、商(shāng)业和(hé)住宅），不同产权状况的不动产（集体产权和个人(rén)产(chǎn)权(quán)、租赁和购买产权等(děng)）对公(gōng)共产品需求(qiú)也有差异。

　　不动产统一登(dēng)记是建(jiàn)立和实施不(bù)动产税制的前提和(hé)基础，也是落(luò)实《物权法》“物权法定、公示(shì)公信”原则的唯一(yī)途(tú)径。经过(guò)法定程序的登记，不动产拥有者对于不动(dòng)产(chǎn)事实上拥有(yǒu)了所(suǒ)有权（不管(guǎn)是农村(cūn)的宅基(jī)地，还是城市的商(shāng)品住宅），也就具备(bèi)了征收不(bù)动(dòng)产税(shuì)的基础。在此基础上，根据基本(běn)不动产需求免税的原则(zé)，扣(kòu)除基本需求的免税面(miàn)积外，所有人拥(yōng)有(yǒu)的其他不动产，将一律进入征税范(fàn)畴，并(bìng)根(gēn)据(jù)不动产的基本(běn)情况(kuàng)（坐落、年代(dài)、地价、产权(quán)形式等），评(píng)估房屋的市场(chǎng)价值，按章征税(shuì)。

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